2014国考申论热点话题：建立并完善官员问责制度(4)

　　五、官员问责相关名词解释

　　撤职:意味着官员已不受到组织的信任和重用，升迁机会渺茫，翻盘的机会不大，但还保留着公务员 身份，干着低层职员的活，待遇有所降低，但生活有着落。

　　开除公职:官员已没任何政治前途,也没生活着落,可称为一个失业的普通公民。

　　免职:是一项法律程序，免职才能担任新职务，一般所说的免职，就是异地交流任职，或成为升迁的前奏。

　　停职:系因某些特殊原因，官员暂不能或不宜履行职责，休息，但其职务级别待遇不变。因此，对公 务员来说，免职及停职称不上行政处罚，只是人事委任的一种方式;撤职和开除公职才是最重的行政处 罚，标志着官员政治生命的终结及生活的完败。

　　引咎辞职:就是官员因某种原因间接造成了重大损失，自动向人大或党委申请对其免职;以减轻内 心的自责。

　　勒令辞职:就是官员因某种原因造成了重大损失，毫无廉耻，继续担任其职务，为此人事组织部将门 向人大或党委主动提议免去其职务。

　　六、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》

　　2009年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》(以 下简称《暂行规定》)。《暂行规定》的颁布实施，是加强反腐倡廉法规制度建设、完善领导干部行为规范 的重要举措，对于加强党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识，更好地贯彻落实科 学发展观，不断提高党的执政能力和执政水平，具有重要意义。以下是《暂行规定》主要内容的摘选：

　　(一)问责的情形、方式及适用

　　1.问责的情形

　　有下列情形之一的，对党政领导干部实行问责:①决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的;② 因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内 连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的;③政府职能部门管理、监督不力，在其职 责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损 失或者恶劣影响的;④在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性 事件或者其他重大事件的;⑤对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的;⑥违反 干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的•’⑦其他给国家利益、人民生命财产、 公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。

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（编辑：广东华图）