中国改革的第一个突破口是()。
2022-01-11 01:33 广东人事考试网 来源:广东华图教育
中国改革的第一个突破口是()。
A.农村改革
B.城市改革
C.国有企业改革
正确答案
一般来说,渐进式改革具有如下几个特征:1.体制外改革,在计划经济体制之外或者计划经济体制薄弱的边缘领域进行,给予市场经济一个试验空间;2.增量改革,在保留计划经济体制、改革计划经济体制的同时,不断引入市场经济体制的因素;3.双轨制改革,新旧两种体制并存的经济体制;单项突破性改革和集中对部分政策的变革并存;4.倾斜式改革,改革选择了那些影响较小又有建立新体制条件的地区作为突破口;5.普惠制改革,使绝大多数人从改革中受益。这种改革的优势就是具有阻力小,易突破,成本较小的优势,因此在中国的改革进程中,没有出现大起大落的事情。从这些看,应该说,还是有很多东西值得政府改革借鉴。
在政府渐进式改革的过程中,由于中国的市场基础还比较幼弱,这决定了中国政府改革不能像国外有些市场经济发展过程一样,在某些领域政府权力一次性完全退出市场,因为这样带来的结果是市场这只"看不见的手"不能有效发挥作用,而政府这只"看得见的手"也不再发挥作用。那么,由市场环境的恶化和政府失灵带来的一些后果,民众是不一定会有清醒认识的,但民众不会去怨恨市场,而是去怨恨政府,这就是政府的责任所在。唯一的办法就是成熟一个领域退出一个领域,在这个领域退出,但这个领域不能成为无政府社会,必须找到替代品,那就是通过自治性的行业协会或者非政府组织来进行自治,政府负责标准制定和宏观监管。
我国政府改革采取渐进式的改革较为稳妥。政府改革虽然是摸着石头过河,但总要有一个目标和"路线图",其目标是在适应社会主义市场经济体制建设的过程中,能有效地使政府承担起经济调节、市场监管、公共管理和社会服务的职能,就是要建立有限政府、责任政府和法治政府。其路线图应该是:促进经济增长---转变政府职能---培育市场和公民社会、治理腐败---提高行政效率、增强宏观监管能力和公共服务能力。当然这不是一个截然分开的过程,而是一个有主有次而又互相融合的过程,需要党和政府部门通过制度改革和提高制度创新的能力来推动改革。
目前我们国家已经到了政府太累和腐败治理成本太高的阶段,因此,也到了积极促进政府转型和政府制度创新的时候了。
解析同上
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