古代雅典政治制度中最有代表性的方面是
A.军事制度高度发达
B.民主制度高度发达
C.商业贸易高度发达
D.专制统治

　　

　　正确答案

（1）雅典民主政治表现：
①各级官职，除十将军外，向所有公民开放，并都以抽签方式产生；
②“公民大会”、“五百人会议”、“陪审法庭”拥有最充分的权力。
③为保证所有公民，尤其是低等级公民能积极按时参加国家的政治事务，国家为担任公职和参加城邦政治活动的公民发放工资和津贴。
④贵族会议权力几乎丧失殆尽，只处理一些与宗教有关的事务。

（2）对雅典民主政治的评价：
①历史进步性：开启了西方民主政治的先河，是专制盛行的古代世界率先建立的极为健全的民主制度。
②历史局限性：
a就其民主范围而言，雅典公民权利是建立在对广大奴隶专政基础上的，众多妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。
b就其性质而言，仅是一种原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦。
c当城邦政治日益复杂化的时候，这种民主极有可能失去效力，而沦为不讲是非原则的暴民政治。
d历史事实证明，雅典的衰落正是这种民主政治所导致的混乱和内耗造成的。
古代雅典的民主政治的主要特征

1.雅典的民主政体中贯彻了“法律面前人人平等”的原则。雅典民主政体的一个突出表现是，在公民中贯彻了“法律面前人人平等”的原则。在雅典，任何人不管他的官职有多大、威望有多高，只要违法，都将受到法律的制裁。比如，雅典的最高行政长官伯里克利就曾多次在法庭上为朋友和家人申辩，据说申诉时还痛哭流涕，但是，他的朋友还是被判刑，甚至他自己也因为在伯罗奔尼撒战争指挥军队不力和擅自动用公款而被罚款和免职。谈到雅典的民主政治时，伯里克利曾自豪地说:“我要说，我们的政治制度不是从我们邻人的制度中模仿得来的。我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿任何其他人的。我们的制度之所以被称为民主政治，是因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争端的时候，每个人在法律上都是平等的，让每一个人负担公职优于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们的真正才能。任何人，只要它能够给国家有所贡献，决不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。在我们私人生活中，我们是自由和宽恕的，但是在公家的事务中，我们遵守法律，这是因为这种法律使我们心悦诚服。”希腊历史学家希罗多德在他的著作中也谈到了民主政治，他说:“人民的统治的优点首先在于它的最美好的声名，那就是，在法律面前人人平等，一切职位都是抽签决定，任何的人对他们任内所做的一切负责，而一切意见，均交由人民加以裁决。因此我的意见是，我们废掉独裁统治并增加人民的权利，因为一切事情是必须取决于公众的。”

2.实行直接民主制。雅典实行民主化程度最高的“直接民主制”。在伯里克利时代，雅典所有的官职向全体公民开放，任何人都可以通过抽签选举方式(十将军除外)担任政府中的各级官职。雅典的政府官员都有任期，通常为一年，而且大多数的官职，不得连选连任，以避免结党营私。雅典还实行委员会制，凡是重大决策均由集体做出，集体负责，而不是由一个人说了算，从而避免了专制独裁和官僚主义。为了保证民主政治不受侵害，从克利斯提尼时代开始，雅典还制了陶片放逐法，用陶片投票选举出可能对雅典的民主政治构成威胁的人。如果某人得票数超过6000，就会被放逐到国外，10年以后才能返回，从而使政治野心家无机可乘。

3.雅典的民主政体中，已出现了分权制衡的萌芽。分权制衡的概念是由近代西方学者英国的洛克和法国的孟德斯鸿首先提出来的，分权制衡理论的目的在于防止官员腐败及滥用职权。在雅典的政治制度中，政府机关由立法、行政和司法三个部分组成，各部分有着明确的职能和分工。公民大会是雅典的立法机关和最高权力机关，主要负责立法和监督财政，500人会议和十将军委员会主要负担行政职能，陪审法庭则是雅典的司法机关，行政机关必须向立法机关负责。

4.建立了比较严格的管理监督制度。在雅典，官吏从当选到卸任，要接受公民的严格监督。官吏在上任前，都必须接受资格审查。以执政官为例，他的资格先由500人会议审查，如果发现有问题，则提交法庭裁决，以确定其是否能够担任这个职务。官吏在任职期间，公民还要对其进行信任投票，看其是否称职。如对执政官每年要投10次票，如果多数公民对某一个官吏投不信任票，他就要去法庭受审，如果发现有问题，法庭就对他处以刑罚或者罚金，如果没有问题，则官复原职。每个官吏在任职期满以后，还要由专人对其在任职期间的活动和帐目进行审查，如果发现某个管理者贪污或者受贿，就送交法庭裁决，如果法庭判决他有罪，通常就对其课以贪污和贿赂款额十倍的罚金。

5.建立了较为健全的司法制度。陪审法庭是雅典的最高司法机关，它是在梭伦立法时期设立的，到伯里克利时代更加完善，陪审法庭不仅是雅典的最高司法机关，也兼有部分立法和监督职能。陪审法庭审判员叫陪审员，通过抽签方式产生，任期一年，不得连选连任。根据雅典法律，凡年满30岁以上的公民都有资格担任陪审法庭的审判员。为了防止舞弊现象，每次案件审理前，陪审员都通过复杂的程序抽签选出，且经常更换。不到开庭的时候，没有人知道谁将出席案件的审理，也没有人知道谁将受到审判。由于陪审员的人数是如此众多，任何人想通过贿赂或其他手段左右法庭都是很困难的，这样就保证了审判的相对公正，从而较好地避免了冤假错案的产生。雅典的陪审员，只依法对案件本身负责，凭自己的良心和判断办事，不承认任何外来的权威，因而谁都对他无法操纵。陪审法庭的审判方式也很特别，在原告、被告及证人发言之后陪审员互不商量，而是根据自己的判断，直接进行秘密投票，得票多者，算是胜诉，得票少者，算是败诉。外，雅典还首创了司法审查制，即公民可以就公民大会的法案是否合法向陪审法庭提起诉讼，由法院审查。

　　

　　解析同上

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（编辑：广东华图）