2018广东事业单位考试申论热点：征收房产空置税并非空穴来风？

2018-10-29 13:20 广东人事考试网来源：广东事业单位考试网

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　　【热点相关背景】

　　近日，住房和城乡建设部原副部长仇保兴在回答媒体记者提问时表示，目前我国房屋空置率比较高，建议可征收空置税。(摘自楼市新谈)

　　【热点独家解析】

　　空置税，国内尚无精准定义。在国外，一般是指为了充分利用资源，而对空置的居民房屋收取一定量的税收。“空置”的本意，是不住也不出租的意思。我国土地资源稀缺，人口众多，房子空置是对资源的严重浪费。

　　国务院参事室研究员姚景源指出，中国的房价涨到确实是离谱，一方面是投资和投机的氛围太浓了，房地产领域存在大量买房子不是住，而是为了卖，为了炒，大量的资本进到房地产领域里面，进行投资、投机，然后进行炒作。

　　在我国，房产空置率高已是公开的秘密。2015 年5月全国城市住房市场调查报告显示，全国主要城市住房空置率整体水平在22%-26%之间。

　　今年3月，国家电网以每户的电表数据为依据，公布了空置率的调查结果，2017年大中城市房屋空置率为11.9%，小城市的房屋空置率13.9%，农村房屋空置率为14%。

　　按照国际惯例空置率处于5%到10%为合理之间，当空置率达到10%到20%就是危险区间，超过20%就是严重挤压。如此说来，中国的房屋空置率说严重点，已经“严重挤压”了，说轻点也是到了“危险区间”。

　　除了仇保兴，我爱我家原副总裁胡景晖也曾表示，北京约有100万套房子空置，可以仿效香港政府出台空置税，如此租金将会应声而跌，租房条件也会获得极大改善。

　　从征税环节上看，空置税属于持有环节的税种。总体而言，征税既可以增加住房的持有成本，也可以鼓励住房出租以提高住房的利用效率，也有利于调节房地产市场供需，从而抑制房价。

　　从国外的实践来看，温哥华市规定房屋每年空置达到6个月的，需要按照“房产价值的1%”来交税，谎报业主将面临每天罚款10000加元的严厉处罚;英国对空置长达两年或以上的房屋征收100%额外市政税;法国则规定住宅空置超1年须缴交楼价的10%为空置税，第2年增加到楼价的12.5%，第3年为15%。上述措施，对调价当地房地产市场价格起到了积极作用。

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