2014年国家公务员申论热点:镜头下的执法彰显公正

2013-11-08 15:15 广东公务员考试网来源：广东华图教育

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　　城管系贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序。组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。

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　　镜头下的执法彰显公正
2014年国家公务员申论热点:镜头下的执法彰显公正

　　然而城管执法到底有没有使用暴力这个问题经常会引起争议，为了自证清白，现在越来越多地方的城管在执法的过程中干脆就用摄像机全程拍摄。2013年10月16日，福建厦门同安区的城管在依法拆除一个地方的违建仓库的时候就引起了现场的纠纷，19名城管被类似硫酸的物质烧伤。事后当地的城管把现场拍摄的一段录像公之于众，但是看完这段录像之后，也有人提出了这样的问题，就是我们看到的这段录像、这段视频是事发现场的全部吗?

　　[相关评论]

　　@厦门市公安局同安区分局副局长黄文墙：第一，对所有受伤的城管执法人员进行调查取证并做伤情鉴定。第二，对犯罪嫌疑人邵某通用矿灯电池补充液的来源开展调查。第三个对现场周边的群众进行走访调查。

　　@北京大学法学院教授王锡锌：我想从观察的角度来看，城管执法人员在这个时候将这个视频对全社会来进行公布，首先他是想通过这种视频的公布来达到对事件关键过程和环节一个公开的作用，应该讲这个公开是在姿态上是值得肯定的，但正如网友提到的，如果公开的话，可能全方位的全过程的公开将会更有说服力。

　　@厦门市思明区城市执法一队支部书记敖赣萍：从头至尾就没有出现这种情况，我说惟一的就是说我们拉开他，就是他跑到交警的那个车，当时交警的车是发动的，跑到那个车是去抢钥匙的时候，我们城管把他隔开。

　　@太原市小店区城管局局长李玉宏：咱们的队员在处理一些事的时候不冷静，特别是在网上的那个视频，我看了以后也很震撼，确实不好，给一个执法部门带来的负面影响很大。

　　[模拟题]

　　2013年10月16日，福建厦门同安区的城管在依法拆除一个地方的违建仓库的时候就引起了现场的纠纷。事后城管公开了一段执法视频，但是这段视频却是经过特意剪辑过的，并非全部真相，对于这种现象，请问你怎么看?

　　[广东华图参考解析]

　　和谐社会要求执法者的权力要合理合法的行使，这就要求城管在执法理念上，应该坚持以事实真相为基准，文明、理性、为民的执法。当地城管部门能够在第一时间把执法现场的一些录像提供出来让大家观看，应该说是值得肯定的，这是一种执法的进步,体现了执法的公开性。

　　但是，城管以偏概全，歪曲事实，制造有利于自己的视频证据，这一行为本质上是一种野蛮执法、不公执法、渎职执法。这一行为是对人们群众极不负责任的表现，损害了执法者形象，影响了政府的公信力。但是，城管为什么要这样做，是有一定原因的：

　　第一、可能城管出于一种行政危机管理或者叫公关的考虑。因为在过去很长时间里面，不论是执法人员采取暴力还是执法人员成为暴力的受害者都是一个敏感问题。为了维护整体形象而刻意寻找有利于自己的证据。

　　第二、城管队伍的个人素质存在一些问题，是非观念不强、服务民众意识不高，只知道站在自己的立场上歪曲事实，缺乏换位思考的意识。