2014年国家公务员考试申论热点:景区容量超载问题(3)
2013-10-08 16:08 广东公务员考试网 来源:广东华图教育
致歉信称,10月2日中午12时许,由于少数游客在正常候车时间内急于赶车,不听从管理人员指挥,强行拦车,导致部分站点观光车辆受阻,无法正常运行。此现象迅速引发连锁反应,造成整个运营车辆无法循环运转、大量游客无法正常乘车。由于候车或步行时间较长,部分游客心生怨气,不听劝阻,翻越栈道,走在公路上,导致整个客运系统几乎瘫痪。截至19时许,景区共滞留游客4000余人。
迅速启动应急预案,落实流量控制,实行分时分段错峰进沟游览
事发后,九寨沟管理局协同相关部门迅速启动应急预案,全力开展疏导工作。一是立即抽调工作人员、志愿者、公安干警及武警战士,深入一线,开展劝解工作,维持现场秩序;二是从县上抽调20辆摆渡车帮助景区转运游客;三是迅速组织力量采购矿泉水、面包等食品,分发给部分滞留游客。同时,全面开展退票工作。通过多方努力,截至2日晚10时左右,滞留游客全部安全疏散。
据四川省旅游局统计数据,10月2日九寨沟景区共接待游客4.78万人次。而此前九寨沟管理局公告,景区每日游客最佳接待量2.3万人次,最大承载量4.1万人次。
是否超过最大承载量呢?对此,罗斌解释说,景区实行分时段旅游,4.78万人次不是同一时间景区的游客量,因而未超过最大承载量。
是否实行了流量控制?罗斌告诉记者,景区管理局进行了流量控制,当日13时后就基本没有游客进入景区。
10月3日,全国假日办发出《关于进一步加强“十一”黄金周旅游景区服务和管理的紧急通知》,要求加强游客流量控制和疏导,避免发生大的问题。
10月3日,九寨沟管理局落实流量控制,按景区最大承载量门票售完后即停止售票。当日,九寨沟景区再次迎来高峰,10时30分,九寨沟4.1万张景区门票已售完,进沟旅游人数达到最大容量。景区采取县、局、司三方联动、远端控制,延缓售票时间,分时、分段、分区游览等措施,合理分流游客量。同时,该局临时将第二天进入景区的售票时间由17时30分调整到10时30分。
针对4.1万名游客满载进入九寨沟景区的巨大压力,景区管理部门全面调整观光车辆的运行和分布模式,400辆旅游观光车全部分点运转,并从早上6时开始,通过不间断循环运行的方式,在沟口至箭竹海、沟口至长海沿途各大景点处提供乘车服务。同时,为了维持游客游览景区、上下车时的秩序,九寨沟不仅加大了景区内各重点区域管理人员的配置力度,还组织了130名工作人员联合270名青年志愿者维持各景点秩序。
九寨沟景区还将游客进沟时间提前至早上6时,实行分时分段错峰进沟游览。
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