2014年国家公务员考试申论热点：景区容量超载问题

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　　2013年国庆节黄金周第三天，全国假日旅游市场持续高位运行，各地陆续发生景区容量超载问题。全国假日办紧急通知要求各地重视旅游景区服务管理，防止发生大面积游客滞留和重大旅游安全事故。

　　记者3日晚从全国假日旅游部际协调会议办公室获悉，国庆假日第三天，国内长线游持续火热，短途游继续升温，旅游接待高峰来临。城市周边游、乡村旅游、生态旅游、民俗旅游出行量明显增长，中长线游客行程继续，热点景区持续爆满。

　　从2日下午开始，四川九寨沟景区入园人数超载，导致部分游客滞留山上。全国假日办接到游客求助信息后，紧急通知四川省假日办启动应急预案。九寨沟管理局等部门就游客滞留问题正式道歉，并承诺对购买2日进沟门票的游客全额退款。

　　据悉，自3日下午开始，各地陆续发生景区容量超载问题。全国假日办接到游客投诉，反映河南云台山、湖南张家界、山东崂山、贵州梵净山等景区接待人数超载、游客滞留问题。

　　全国假日办紧急通知要求各地假日办重视旅游景区服务管理，及时对外发布旅游景区接待信息，挖掘潜力增加有效供给，认真受理投诉、及时解决问题，防止发生大面积游客滞留和重大旅游安全事故发生。各级假日旅游协调部门继续加强对景点、景区的管理和监督，努力提高景区供给和接待能力，保障假日旅游运行平稳。

　　目前，美国联邦政府预算未获国会批准，一些由联邦政府资金资助或补贴的景点、景区暂时关闭，对我国游客赴美行程产生影响，引发游客投诉。国家旅游局3日发出提示，提醒近期赴美旅游的中国游客和旅游团队，密切留意相关情况，审慎选择出行路线。

　　旅游法规定景区控制游客数量 九寨沟为何仍现游客滞留?

　　截至10月3日17时，全国纳入监测的125个直报景区共接待游客623.11万人次，同比增长8.39%; 门票收入34400.56万元，同比增长8.98%。全国假日旅游市场持续高位运行。

　　3日，在北京,故宫接待游客15.41万人，比昨日减少3.3%，颐和园接待游客10.84万人，比2日增长32.1%，天坛、丰台园博园等景区客流均有增长。在张家界，旅游客流高峰来临，武陵源景区当日接待量达7.96万人。自驾游车辆增多，道路交通环境压力增大。

　　10月2日17时至3日17时，全国假日办共接到投诉电话55件，其中景区景点32件，占58%，旅行社15件，占27%。在九寨沟，4000多名滞留游客已于2日22时全部安全疏散， 3日，景区车辆调度运转正常，游客游览井然有序，无拥堵现象发生。

　　交通瘫痪，4000多名游客滞留景区

　　10月2日，四川九寨沟景区迎来客流高峰。当日12时许，在犀牛海公交换乘站出现大量游客滞留。因不满长时间候车，部分游客围堵景区接送车辆，导致上下山通道陷入瘫痪。

　　一些游客称，景区内已经很拥挤，但是还是看到有载着乘客的公交车往上开，有人认为景区还在不断放游客入内，拥堵是因为管理不当。有情绪激动的游客拦住公交车，和维持秩序的公安、武警交涉。

　　九寨沟景区较长，一些主要景点设置了公交车站，方便游客搭乘公交车上下景区。“犀牛海是乘客上下景区的交换地，游客一旦滞留很容易形成拥堵。”九寨沟管理局旅游营销处处长罗斌告诉记者。

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（编辑：广东华图）