（二）侧重对归纳概括能力及话题写作能力的考查
2011年广东省录用公务员笔试科目考试大纲中明确阐述，申论主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力，对应着即考查归纳概括、综合分析、提出对策以及话题写作四类题型。
表：2007年—2011年广东省公务员考试申论科目试题考查要点
年份第一题第二题第三题2011归纳概括归纳概括话题写作2010归纳概括综合分析话题写作2009归纳概括综合分析话题写作2008归纳概括提出对策话题写作2007提出对策提出对策话题写作
通过上表可知，广东省公务员考试申论科目试题一般是通过3个题目来考查应试者归纳概括、提出对策、综合分析以及话题作文这四类题型。且基本每年都会考查到归纳概括类试题及话题写作试题，提出对策、综合分析类试题并非每年都考。
但无论是考查哪一方面，申论都不会有唯一、确定的标准答案，这使得应试者有很大的自由发挥的空间，在一定程度上自主决定采取什么方法、选取哪个角度，发挥自己的特长。但要注意申论毕竟是对应试者能力的考查，因此，要求应试者深入挖掘材料信息，在把握一定客观事实的基础上，提出有针对性的方案和可行性的措施，并进行全面的论证。
（三）考查范围限定较为严格
关注国计民生，贴近社会现实一直是广东省公务员考试申论科目命题的理念。例如：2011年广东省公务员申论考试材料是“职业病防治问题”，2010年广东省公务员申论考试材料是关于“民工荒及农民工的社会保障问题”……这些话题都是当年度的热点话题。同时，除了给定材料信息较多，媒体播报、政府发布的相关信息、条例都很多，在应试之前应试者已经对这些话题有了一定的了解。
但是，广东省公务员考试申论科目的命题要求中，对考查范围的限定却是比较严格的，会明确要求“仅限给定资料”，即应试者的所有观点、认知、列举的事例都需要来源于给定材料，不能够任意发挥。
如：2011年广东省公务员录用考试，申论科目设置的三道试题中，问题一：要求根据材料1—3进行作答。问题二：要求根据材料6进行作答。问题三：要求针对材料所反映的问题（仅限所给的材料）进行作答。每一道问题都严格控制了资料范围，限定了作答空间。
（四）坚持考查话题作文模式
通过上表分析应试者可以看到，近年来，广东省公务员考试申论科目试卷的最后一题一直固定为话题作文，即给定题目作文。从能力考查角度来讲，给定题目的话题作文往往限制了应试者的思路，作答发挥空间有所缩减，但是对应试者的文字组织、综合分析、提出对策等细项能力都有了更为明确的要求。
可以说，通过考查话题作文，应试者们研读同样的材料、回答同样的试题，考官可以更为有效地对不同应试者进行量化的考查，选出最为适宜的人才。
（五）坚持自主命题，从未参加多省联考
与其他省市相比，广东省公务员录用考试的命题一直是“特立独行”，坚持自主命题，从来没有参加过多省联考命题。且广东省公务员录用考试申论科目的命题更加贴近生活，与生活实际结合得更为紧密，考查题目也不会似是而非，让应试者摸不准考试要求。因此，应试者可以更为深入地理解题目考查目的，发挥自己的真实水平。
第二节广东省申论命题规律与国考命题异同分析

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