工勤编制人员通常是指在机关和事业单位内从事驾驶、收发、打字、维修等从事简单工种或辅助工作的人员。从事一些辅助性工作。工勤编制人员一般有所在地区编制办或其他相关组织根据需要核定、由用人单位报备后找录用，并由财政统一支付薪酬，但其不同于公务员和事业编制人员。

不同于公务员是其不能取得相应执法权限，不能对外执行行政事务，其薪酬和职务规定不适用公务员考核、职级职务等相关规定；不同于事业编制人员，主要是其工资来源于行政拨款，而非自筹资金，从其工作内容看，处于单位从属性质。

未实行公务员制度前，称为工人身份、待转干工作人员；实行公务员制度后，称之为工勤人员，并向全员聘用演变。《暂行规定》将非在编雇用人员定义为“机关事业单位在核定的非在编人员雇用指标内，根据工作需要，以合同形式雇用的，不行使行政权力的人员。”

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（编辑：广东华图）