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　　2011—2019年的九年间，内蒙古公考申论走过了漫长的演变之路。内蒙古公务员考试网通过对历年试题的研究与分析，可以总结出内蒙古申论主题的变化情况，使考生全面把握内蒙古公考申论考试讯息，深入了解其出题特点。

　　一、申论主题分析

　　“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。

　　2011—2019年内蒙古申论考试试卷主题、归属领域、命题形式一览表

　　2011—2019年，内蒙古公考申论科目多次参加多省市联考，申论主题呈现出以下三个特点：

　　1、重经济发展和社会民生

　　党的十八大以来，我国进入全面建成小康社会的关键时期，面临艰巨繁重的改革发展任务，党和国家一再强调“要坚定不移推动经济更好更快发展”“要更加重视保障和改善民生”。公务员多省市联考作为每年一次、影响广泛的招录考试，也同样重视对于经济发展和社会民生领域的考查。2011—2019年，内蒙古公考申论主题涉及经济领域8次，涉及社会领域7次，近五年更是同时涉及经济和社会领域，考查频率极高。为此，考生在全面备考的同时，要重点关注经济、社会领域的热点问题。

　　2、角度新颖，哲理性强

　　2011—2013年，内蒙古申论主题相对较为冷门;从2014年起，内蒙古申论主题开始变为考查热门话题的冷角度。例如，2015年内蒙古申论主题为创新，是当年最热的时政热点，但试题侧重于强调“习惯对于发展的束缚”“创新需要改变习惯”等;2016年内蒙古申论主题为创业，但试题却落脚于创业当中一个环节——众筹;2018年内蒙古申论主题为公共管理，但并不直接考查政府治理创新，而是考查在共享经济、互联网经济等新经济模式下，政府应当如何加强监督与引导，可谓剑走偏锋。

　　近年来，内蒙古申论主题哲理性、抽象性也大幅增强，由对具体的经济社会发展问题的研究转向对发展方式、发展思维的探讨。2017年内蒙古申论主题侧重于探讨如何平衡发展的“快”与“慢”，2019年内蒙古申论主题则侧重于探讨信用的道德柔性和制度刚性。

　　角度新颖、哲理性强的主题，要求考生在备考时不仅要把握热点之间的关联，由点至面，全面理解各类热点话题，更要层层深入，挖掘话题背后的原因、影响，善于分析总结，积累相关素材。

　　3、命题放眼全国

　　近几年，内蒙古公务员录用考试申论试卷考查的通常是全国范围内普遍存在的热点问题，很少涉及本地具体问题。以2019年内蒙古公考申论为例，试卷以“信用体系建设”为主题，材料涉及党和国家高度重视推进诚信建设、信用的作用、M县探索创新扶贫小额信贷、G县龙台村创建信用村、C市开展诚信社区建设活动等，许多地名以字母代替，命题放眼全国，不体现内蒙古区情。因此，考生在备考申论时，应重点关注全国性的热点问题，有的放矢，高效备考。

　　二、内蒙古试题趋势

　　申论考试具有以下趋势点：

　　1、题量保持四道

　　从2013年开始，每套试卷均考查四道试题，已经趋于稳定。

　　2、侧重于对归纳概括题、文章论述题的考查

　　整体来看，归纳概括题在内蒙古公考申论试卷中占比最高，达到42%;从单套试卷的考查情况看，每一年的试卷都出现了归纳概括题，有时甚至多达三道。文章论述题占比紧随其后，达到26%，逢考必出。

　　归纳概括题和文章论述题占据了内蒙古公考申论的大部分试题，总占比达到68%。考生应加强对这两种题型的训练，有针对性地备考。

　　三、五大题型考查特点

　　1、归纳概括题

　　归纳概括题在内蒙古公考申论考试中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。

　　内蒙古公考申论归纳概括题的分值多为15~25分，作答字数要求差别较大，少则不超过200字，多则500字以内。

　　从具体类型来看，内蒙古公考申论主要考查归纳概括基础题型，需要概括的内容种类比较多样化，包括措施、特点、原因、优势、经验、问题等，同时也有“谈谈两种方式是什么”这样的创新题型。从作答要求来看，需要注意“全面、准确”“有条理”，这要求考生准确提取出所有要点，并对其进行归纳整理，使答案具有条理性。

　　2、综合分析题

　　综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样，是公务员考试中难度较高的一种题型，在内蒙古公考申论中并不常见，但考生仍需加以掌握，做到有备无患。

　　内蒙古公考申论的综合分析题只在2014年考查过一次，属于词句理解阐释题型，需要考生结合材料，对特定句子进行阐释分析，具有一定难度。虽然作答要求只提出“全面、准确、有概括力”，但作答时仍然要注意按照一定的结构组织答案，保证答案具有条理性。分值为15分，作答字数不超过350字。

　　3、提出对策题

　　近几年，内蒙古公考申论对提出对策题考查较少，但考试对考生解决问题能力的要求一直存在，考生仍应加以重视。

　　在内蒙古公考申论试卷中，提出对策题的分值为15~30分，作答字数在200~400字不等。

　　从具体类型来看，考查了三道复合型对策题，一道单一型对策题。

　　从作答要求来看，通常会提到“建议具体可行”“针对性强”等，这就提示考生，提出的对策要合理、符合实际，具有针对性和可行性。

　　4、应用文写作题

　　应用文写作题在内蒙古公考申论中出现频率不高，但2017年一套试卷中出现了两道，说明这一题型仍然是申论考试考查的重点方向。

　　内蒙古申论应用文写作题的分值多为25分，作答字数一般不超过500字。

　　从具体类型来看，考查过的应用文文种有材料、简报、讲话提纲、倡议书等。考生在备考时，可以重点学习灵活写作型和宣传演讲类应用文。

　　从作答要求来看，有两点需要注意：一是“目的明确”，这提示考生要认真审题，明确应用文的种类、用途，有针对性地进行写作;二是“条理清楚，层次分明”，这提示考生要注意行文结构，保证答案逻辑合理、层次分明。

　　5、文章论述题

　　文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论考试的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。

　　文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从近五年内蒙古申论试题来看，文章论述题分值基本稳定在45分，字数范围浮动较大，但基本在1000至1500字。

　　从具体类型来看，2017年及以前内蒙古公考申论文章论述题主要考查的是给出文章标题型，包括给出主标题、自拟副标题的形式，近两年对给出写作话题型有所偏重，需要加强重视。

　　从作答要求来看，“立意明确”“内容充实”“逻辑清晰”等提示考生要提出鲜明的论点，在思考所需论述的问题时，应深入问题，寻找问题根源，进行分析论证，论据与论点紧密相连，论据充分，论证有力。考生在备考时，可以着重选择分析问题型、评论型等文章结构进行练习。

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（编辑：华图教育）