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　　为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平强军思想，延揽社会优秀人才为军队建设服务，经中央军委批准，中央军委政治工作部近日部署展开深化国防和军队改革以来全军首次面向社会公开招考文职人员工作。

　　这次公开招考，积极适应新的文职人员制度重塑重构特点要求，以新修订的《中国人民解放军文职人员条例》及配套政策为依据，坚持需求牵引，服务部队急需，主要招录一批主干专业系列、重点关键岗位文职人员;提高标准质量，瞄着优质人才资源，精析岗位要求、精细准入条件、精准按岗择人，从源头上保证文职人员队伍素质优良;做到阳光透明，坚持岗位数量、资格条件、选拔程序、录用结果“四公开”，确保招考全程公平公正，树立军队选人用人良好形象。

　　根据计划安排，7月12日至22日，报考人员可通过军队人才网报名，8月26日全军组织统一考试。考试内容包括公共科目和专业科目，各科目考试的范围、内容和具体要求已在军队人才网公布。12月底前，完成面试体检、政治考核、综合考察、公示审批、签订聘用合同等工作。

　　全军首次面向社会公开招考文职人员报考指南

　　第一章文职人员管理和保障制度

　　1.颁布实施新《中国人民解放军文职人员条例》的重大意义?

　　颁布实施新《条例》是贯彻习近平强军思想，健全完善军事人力资源政策制度的重大创新成果，是建立统一的文职人员制度的重要基础法规，对军队现代化建设和长远发展具有十分重要的意义。

　　2.文职人员的身份属性是什么?

　　根据改革后文职人员的职能定位和国家有关法律法规，新《条例》从两个方面对文职人员身份作了明确。在国家层面，文职人员依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。在军队层面，文职人员是在军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。

　　3.文职人员的职能使命是什么?

　　根据改革后对文职人员提出的使命要求，参照国际通行做法，文职人员平时履行相应岗位职责，根据需要参加军事训练和非战争军事行动，承担相应的作战支援保障任务，依法服现役。

　　4.文职人员岗位的类型和等级是如何设置的?

　　文职人员岗位分为管理和专业技术两类。其中，管理岗位是指担负领导职责或者管理任务的工作岗位，岗位等级由高到低设置9个等级，即部级副职、局级正职、局级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员;专业技术岗位是指从事专业技术和专业技能工作，具有相应专业技术、专业技能水平和能力要求的工作岗位，分为高级、中级、初级岗位，由高到低设一级至十三级。

　　5.军队面向社会公开招考文职人员按照什么程序进行?

　　军队面向社会公开招考文职人员，一般按照制定计划、发布信息、资格审查、统一考试、面试体检、政治考核、结果公示、审批备案的程序进行。考试工作由全军统一组织实施。

　　6.文职人员职业发展方面是如何规定的?

　　文职人员职业稳定，发展路径顺畅，发展空间广阔。一是培训体系。为提高文职人员可持续职业能力，确保文职人员素质始终适应工作需要，文职人员培训纳入军队人员培训体系，并接受军事职业教育，区分岗前培训、在岗培训、专业培训和任务培训四种类型，分级分类组织实施。军队可以利用国家和社会资源对文职人员进行教育培训。二是考评机制。文职人员考核评价突出思想品德、业务水平和工作实绩，坚持靠素质立身、凭实绩发展的政策导向。文职人员的考核类型分为平时考核、年度考核、聘期考核，以及试用期考核、晋升领导职务的任职前考核等。三是任用交流。文职人员实行委任制和聘用制相结合的任用方式。文职人员可以在用人单位内部交流，工作特别需要的也可以在本专业领域跨用人单位交流。四是等级调整。文职人员晋升岗位等级，在现等级岗位任职的最低年限：管理岗位局级正职、局级副职分别为5年，处级正职至科级正职分别为4年，科级副职以下分别为3年;专业技术高级、中级、初级岗位，分别为4年、4年、3年。文职人员的岗位等级，一般应当逐级晋升。表现特别优秀的可以提前晋升，表现特别优秀、工作特别需要的可以越级晋升。五是退出政策。文职人员符合国家和军队规定退休条件的，应当退休。工作特别需要的，可以适当延长退休年龄，但是不得超过规定年龄5周岁。文职人员退休年龄统一按国家和军队规定执行;文职人员退出军队后享受国家和军队规定的相应待遇，转移接续各种社会保障关系。实行委任制的文职人员辞职，或者被用人单位辞退的，按照军队有关规定办理;实行聘用制的文职人员解除、终止聘用合同，或者用人单位解除、终止聘用合同的，按照军队有关规定办理。

　　7.文职人员教育管理有哪些规定?

　　根据军队特殊要求和文职人员身份特点，按照与现役军人有统有分的原则，对文职人员进行教育管理。其中，在思想政治教育、党团组织管理、安全保密、因公出境、档案管理等方面，与现役军人一样要求。在入职宣誓、因私出境、人事争议处理等方面，实行文职人员特有的、与国家工作人员相衔接的管理制度。同时，文职人员按军队统一规定着制式服装，佩戴相应标志服饰。对作出突出贡献的文职人员，按照国家和军队有关规定给予表彰和奖励，授予相应荣誉;对违反军队纪律的文职人员按照军队有关规定给予处分。

　　8.文职人员待遇保障主要有哪些方面?

　　文职人员待遇保障政策按照高于地方同类人员、具有比较优势的思路设计，主要体现在四个方面：一是工资待遇。以现役军官为参照系，军队建立统一的文职人员工资制度。二是住房保障。实行社会化、货币化保障政策，文职人员可以租住用人单位的宿舍，符合条件的可以租住公寓住房;文职人员的住房公积金、住房补贴和房租补贴参照现役军官政策确定的标准执行，符合规定条件的人员，军队可以增发住房补助。三是社会保险。用人单位及其文职人员应当按照国家规定参加所在地职工基本医疗保险、失业保险、生育保险，缴纳保险费。参加养老保险、工伤保险的办法另行制定。军队根据国家有关规定，为文职人员建立补充保险。平时看病享受社保待遇，军队给予医疗补助;执行军事任务期间免费医疗。四是福利抚恤。健康体检、探亲休假、子女入托等普惠性福利待遇，文职人员与现役军官同等享受。平时抚恤执行国家工作人员有关规定，优待政策另行制定;参加军事任务伤亡的抚恤优待执行现役军人政策。

（编辑：华图教育）