2017年广东公务员考试面试热点：分享经济

2017-05-15 16:19 广东公务员考试网来源：广东人事考试网

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　　　　面试热点相关背景

　　1.2017 年《政府工作报告》：加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则，引导和促进新兴产业健康发展。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低、安全性更高的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

　　2. 谈到“双创”问题，李克强说，“双创”可以说是应运而生，在全球化、“互联网+”的时代，我们推动“放管服”改革，也促进了“大众创业、万众创新”。这3 年多来，每天平均有4 万个以上市场主体注册登记，那就相当于每年新增1000 多万个。

　　“双创”可以说是应运而生，在全球化、“互联网+”的时代，我们推动“放管服”改革，也促进了“大众创业、万众创新”。这3 年多来，每天平均有4 万个以上市场主体注册登记，那就相当于每年新增1000 多万个。我和有些外国的领导人，还并不是小国，谈到这件事，他很惊讶，这相当于他们国家中小微企业的总量。其实“双创”不仅是中小微企业的事，也是大企业的事，现在许多大企业也在推动“双创”，在线上创造很多众创空间，让线上的工人当创客，和订单背后的市场需求结合起来，更适应消费者的需要。“双创”覆盖了一二三产业、大中小企业，是有着很强的生命力的。

　　李克强说，“双创”不仅带动了大量就业，促进创新驱动发展战略深入实施，它也是一场改革，因为它抓住了人这个生产力当中最重要的因素，让人的聪明才智和活力充分展现出来，让大家有改变命运、获得纵向上升的平等机会。它也创新了生产模式，许多新业态，像共享经济、分享经济、“互联网+”等等，可以说层出不穷，这些新业态有的是新旧动能转换过程当中产生的，新旧嫁接，有的是老树开新花。但总的看它适应了市场的需求，适应了消费者个性化、多样化的要求。

　　另外，新业态的成长也倒逼了政府职能转变。确实，这些新业态很多是过去未知的，对此，我觉得有不同争议是正常的，我们还是要以开放的态度、包容的理念审慎监管，促使它健康发展。

　　“我一直在想，也一直这么认为，中国有1.7 亿受过高等教育和拥有高技能的人才，与8 亿左右的劳动力结合起来，能创造的财富，激发的能量是难以估算的，也会给市场，包括世界市场带来巨大的机遇。中国人民勤劳智慧，有着追求美好生活的不竭动力，政府就是要创造环境，让人民群众创业创新的热情持久不衰，当然”双创“和许多新事物一样，发展过程当中一些方面、一些企业会遇到曲折，但是大方向是正确的。”李克强说。

　　3. 分享经济是指将社会海量、分散、闲置的资源平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配，从而实现经济与社会价值创新的新形态。分享经济强调的两个核心理念是“使用而不占有”和“不使用即浪费”。

　　2015 年，在五中全会公报和“十三五”规划建议中，“分享经济” 首次被提出。作为互联网下的“新经济”、“新商业”形态，“分享经济”正在改变传统的经济模式。

　　“分享经济”，这一饱含着尝鲜因子的商业模式在逆袭和改变着传统消费观念。在国外，具有代表的分享经济模式是Uber 和Airbnb，前者提供出行车辆服务，后者提供旅游租房服务。截至目前， Uber 已覆盖全球60 个国家和地区的310 个城市，估值超过500 亿美元，成为全球估值最高的非上市公司。而Airbnb 旗下拥有的租住房间也远超国际酒店巨头希尔顿。在国内，分享经济的主要代表有提供出行服务的滴滴快的和神舟租车，提供旅游短租服务的木鸟短租等。滴滴去年9 月份在南京推出专车服务，目前每天通过平台成功订单已在3 万左右。

　　无论是Uber、Airbnb，还是滴滴快的，最近两年均呈现了爆发式增长，快速成为互联网行业的翘楚，并引发分享经济模式在各行业中的创业潮。分享经济在2014 年之后进入了快速扩张期，迅速渗透到许多领域和细分市场。根据统计，2014 年全球分享经济的市场规模达到150 亿美金。到2025 年，这一数字将达到3350 亿美金。目前，在房屋租赁、交通出行、家政、酒店、餐饮等领域，国内外正在诞生众多基于分享经济的创新公司。

　　分享经济为何受追捧?拿互联网模式下的顺风车来说，拼车服务能减少55% 的交通拥堵，既节约了道路资源和能源消耗，又极大降低了消费者的用车成本，对于平台、使用者、出让者、社会都是多赢的结局，而一旦普及，第三方的保险、服务机构也将获益。有数据显示，“分享汽车”模式让德国不来梅市每年减少了1600吨二氧化碳的排放。

　　分享经济是相对“独享经济”而言的。传统经济时代是独享的世界，独享才能创造垄断，才能保持稳定的现状，也才能铸就坚固的行业壁垒。以前倡导私人财产神圣不可侵犯。独享经济时代一个弊端是往往容易造成垄断，进而束缚行业创新与进步;能够导致资源大量闲置浪费，生产力得不到最大发展，资源配置达不到最佳状态，最高效境地。

　　独享经济之所以“独享”一个历史阶段，与时代背景密切相关。资源能充分利用，配置能够最为高效，一个最大的前提是供给侧与需求侧信息能够畅通，能够无缝对接，能够分分秒秒计算的高效传递。这在独享经济阶段很难实现，主要是没有手段。而在分享经济之下，人们的生活更趋向于简洁化，越来越多的人走到众享行列当中，不仅仅是主动的应用别人的众享成果，更是将自己手中的闲置资源众享给别人。

　　分享经济是以互联网特别是移动互联网、大数据、云计算等前期阶段为代表的新经济的表现形式之一。互联网信息传播的高效、透明、对称给资源配置提供了前所未有的最佳方式。没有新经济就没有分享经济，没有互联网特别是移动互联网，分享经济就不可能诞生。互联网平台是信息出入口，在云端处理和匹配这些信息。移动互联网是客户和分享经济参与体的信息获取和发出的载体，这就是分享经济的巨大魅力与潜力所在。

　　正如业内人士指出的，作为一种新经济模式，分享经济主张通过调整社会存量资源来最大限度地利用产品和服务，完全颠覆了以往不断通过新投入刺激经济增长的传统思路。未来分享经济将向金融租赁、物流运输、教育培训、广告创意等领域大范围渗透，并将成为主流商业模式。

　　目前中国市场，除了打车服务，分享经济还没有成为一股巨大的经济力量。当分享经济被写入五中全会公报中，成为党和国家的战略规划，我们可以想像，这一新经济模式有望成为又一个“风口”。从根本上来讲，分享经济是对生产力的大释放、大推进，必将成为拉动全球经济的一股巨大新动能，分享经济在中国的发展潜力巨大，发展前景值得期待。

　　4. 从整体来看，中国分享经济正步入发展黄金期。

　　首先是市场规模给力。中国拥有全球最庞大的用户群，分享经济在中国非常有群众基础。截至2015 年12 月，我国手机网民规模达6.20 亿，是单一经济体移动网民拥有数最大的。而且最为重要的是中国网民愿意分享，据尼尔森2013 年在全球开展的对参与分享的意愿调查，94% 的中国受访者都喜好与他人分享，此比例名列各国榜首，可见分享经济在中国的人气之旺。

　　其次是风险投资给力，分享经济初创企业非常受欢迎。截至2015 年底，估值超过10 亿美元的独角兽企业已经超过16 家，覆盖8 大行业。当然，我们也注意到，全球性的投资高潮，正在伴随着投资行业的发展周期开始收缩。尽管创业融资在部分领域变得有点困难，但总体来看，国内外风险投资机构手里的资金，还可以支持分享经济创业发展2~3 年。

　　第三是公共环境给力。中共十八届五中全会报告、2016 年的两会政府报告都提到分享经济。反映出的不仅是中央对分享经济的看重，还表明了坚定的立场和鲜明的态度。

　　市场巨大，资本追捧，政策给力，从产业发展角度来看，分享经济在中国已经步入了黄金期。当下，有的细分领域开始萌芽，有的细分领域高速成长，有的领域面临爆发期……这些现象意味着分享经济未来有巨大的发展空间。

　　最近两年，互联网行业热点不断，既有机会，也有陷阱。分享经济会成为一个新的业态，还是只是一个流行性、阶段性的现象?

　　首先要明确的一点是分享经济不是一阵风，而是经济发展周期中的一个新阶段。随着中产阶级消费升级，闲置物品增多是趋势，分享经济也是未来大趋势。

　　目前分享经济处于个人闲置资源分享阶段，是以个体为基本单位，个人通过平台进行闲置资源的分享。在3~5 年内，会全面进入企业闲置资源分享阶段，企业为基本单位，整合企业之间的闲置资源进行分享。

　　再往后看，未来5~10 年，会进入公共闲置资源分享阶段，目前已在局部萌芽。是由政府牵头，主导公共服务资源开放共享。例如政府采购分享型服务，政府闲置资源分享，分享型公共交通等。

　　未来10~20 年，会进入整个城市的闲置资源分享阶段，目前海外已经有试点出现。以城市为单位，由政府统筹整合整个城市的闲置资源和分享主体。除公共服务的分享之外，还会统一规划各行业分享企业的布局。

　　考察分享经济发展历史可以发现，2007-2013 年，分享经济开始爆发。当时崛起许多领域，比如短租领域的代表Airbnb 和众筹界的明星Kickstar 成立于2008 年。而当时的背景是金融危机下，美国经济形势持续低迷，就业形势严峻，失业人口大量增加，人们收入减少，只能靠出租、贩卖个人闲置物品来维持基本生活，很多公司也开始共用同一座办公楼来节约成本。

　　人们惊喜地发现，通过分享经济能够减少支出(价格是参与分享经济的核心因素)，还能够利用闲置的资产来获取额外收入，分享经济的概念开始被逐渐接受。可以说金融危机为分享经济的发展提供了客观社会条件。

　　中国分享经济的发展稍慢于全球，目前相对成熟的领域同样是租车和住宿，餐饮、教育、物流、医疗等行业的分享模式也在不断探索。

　　当前，我国的分享经济正从交通出行和住宿领域，拓展到个人消费的多个细分领域，同时企业端市场也正在逐渐成形。可以预见，这场已经影响了数亿人的分享经济风潮，有助于中国经济实现动力转换，把服务业变成经济增长的主引擎。

　　出行领域，除现有的几家独角兽企业外，还衍生出多种业态，例如一对一的面向高端商务车市场的专车服务，一对多的互联网巴士服务。

　　餐饮领域，在线雇佣主要表现为共享厨房模式，通过整合有空闲时间、热爱烹饪且乐于分享的社会闲置生产力，打造“家庭厨房共享平台”。

　　此外，还有教育、律师、咨询、养老、宠物看护、物流等领域分享经济模式。

　　从经济体量来看，2015 年美国分享经济市场规模约为5000 亿美元，约占美国GDP 的3%。而2015 年中国分享经济市场规模约为1.956 万亿元，占GDP2.8%。预计未来五年分享经济年均增长速度在40% 左右，到2020 年市场规模占GDP 比重将达到10% 以上。

　　在发展时间方面，分享经济在全球范围内，于2008 年前后开始快速发展，2011-2014 年出现井喷，目前仍保持着稳步增长的态势。

　　分享经济在我国的发展晚于海外。随着2010 年中国智能手机和O2O 普及，许多分享经济企业于2011 年前后开始创建，历经几年发展，从2014 年开始爆发，目前处于分享经济发展的黄金期。

　　在行业方面，分享经济的龙头企业Uber 和Airbnb 等企业都发源于美国，交通和住房是分享经济目前最受重视的两个业务领域。英国分享经济最强的企业主要集中在P2P 借贷和融资领域，此外在交通、二手物品交易、教育和知识领域也存在典型的分享经济企业。在中国，分享经济主要集中在出行和金融分享领域。

　　在参与度方面，英国作为欧洲分享经济之都，2014 年分享经济参与人口已达1600 万，占总人口1/4，民众普遍对分享经济充满好奇心和探索欲。目前英国的分享经济发展正处于起飞阶段，上升空间十分可观。

　　2014 年的数据显示，抽样群体中81% 的美国人认同分享模式的经济效用，76% 的人认为分享有利于环保，分享型价值观已经逐渐深入人心并成为主流。