2017年国家公务员考试时政热点：城市防洪堤6年垮5次

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2017年国家公务员考试时政热点：城市防洪堤6年垮5次

　　近日，有群众举报湖南道县一城市防洪堤疑似“豆腐渣”工程。“新华视点”记者实地调查发现，道县潇水河畔一段近800米的“滨河路二段防洪堤”建成6年来发生5次垮塌，部分建造石料类似于“风化石”，用手就能捏成碎渣。

　　防洪堤6年垮5次，多次整改被指“走过场”

　　道县地处湘江上游，境内两大水系潇水河和濂溪河穿城而过，时常受到洪水侵袭。今年汛期，因为持续强降雨，道县县城一度发生严重内涝，多栋居民楼被洪水围困。

　　道县滨河路二段防洪堤总长近800米，位于潇水河畔，与闹市相隔不远。近日，记者在现场看到，防洪堤有3处垮塌，最长一处近百米。大量石料、土方和护堤栏杆滚落江边，岸上拉起了警戒线，设有“塌方危险、禁止靠近”的提示牌。

　　一位垮塌处附近以船为家的渔民说，最近一次垮塌发生在5月初的一个深夜，掀起的大浪将小渔船冲到了岸上。有一户渔民原本住在垮塌处下方水面，幸亏提前转移了，不然会有生命危险。

　　综合附近居民和道县水利部门的说法，滨河路二段防洪堤主体工程自2010年完工以来总共发生5次垮塌，其中今年5月就接连发生两次。有的堤段经修复后，再度发生垮塌事故。

　　根据记者拿到的有关文件，这一防洪堤于2008年动工建设，由县财政出资，当时要求工程质量为“优”。

　　早在2011年，道县老百姓就开始在网上反映“防洪大堤垮塌”的问题。当时，道县县委办回复称，将组织相关部门马上对防洪堤进行一次全面仔细认真的排查，拿出隐患整改方案，对存在的隐患一次性整改到位，“确保今后不再发生质量问题，不发生垮塌事故”。

　　然而，承诺并未“兑现”，防洪堤此后多次垮塌。住在防洪堤周边的居民说，防洪堤本应是“百年大计”，结果一再垮塌，整改重建又“走过场”，一到下雨天，大家“谈堤色变”，不敢来河边。

　　部分石料手捏成渣，不少石头间完全看不到砂浆

　　记者调查发现，道县滨河路二段防洪堤多次垮塌，工程质量令人质疑。

　　首先是石料质量。防洪堤边上原来有一座数十米高的石山，建造大堤主要是就地取材，石山如今被夷为平地。一位参与开山取石的当地人向记者举报称，其中大约20%的石料类似于“风化石”，每吨比市场价格要低20元。

　　举报人在现场向记者指认，类似“风化石”的石料在大堤外立面和垮塌处横断面随处可以看到。记者随机统计发现，在一个面积约20平方米的大堤外立面，就有12块这样的石头。这些石料大部分用木棍一戳就碎，有的直接用手可以抠下来一大块。用手或搓或捏，有的石块便成为碎渣。

　　此后，记者又与滨河路二段建设工程指挥部多位负责人来到现场。他们坦言，这种石头是“炭质页岩”，硬度不够，存在质量隐患，容易影响石头间粘连，导致整体结构不稳，确实不应该进入大堤建造环节。

　　其次是施工过程。工程指挥部负责人称，按照设计要求，大堤要采取“满浆满缝”的砌墙方式，即砌好一层石头，铺一层砂浆。在垮塌断口处，不少石头间完全看不到砂浆。多名负责人在现场表示，并非所有堤段都做到了“满浆满缝”，存在偷工减料行为。

　　参与防洪堤施工的一位包工头透露，砂浆中水泥沙子的比例应该达到1比3，但实际只有1比5。此外，防洪堤靠近外面的部分是“满浆满缝”，而其他部位则是采用“干浆”砌法。

　　2011年，道县县委办的一份材料中也指出，造成垮塌的原因，一是施工质量，从现场情况看，个别地方砂浆混凝土施工未达到质量要求;二是填土过快，未完全达到碾压要求，土体较松软，空隙率较大。

　　在现场，当地有关部门负责人表示，除了工程质量问题，大堤附近地下排污管建设多次爆破、排水不畅等因素，也是大堤垮塌的原因。

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（编辑：广东华图）