2015年广州公务员考试申论热点:人大代表偷挖地下室
2015-01-29 14:20 广东公务员考试网 来源:广东华图
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2015年广州市考预计将于2015年三月中旬启动,在此广东公务员考试网(http://gd.huatu.com/)整理了一系列广州公务员考试的申论热点,希望可以帮助广大考生。
【背景链接】
1月24日凌晨,北京西城区德胜门内大街93号院的一处民宅因房主偷挖地下室发生坍塌,导致路陷屋塌事故。据了解,93号院业主李宝俊是徐州市人大代表,曾在去年因违规施工被处罚,此次挖地下室没有相关手续,属于违规施工。
违法事实清楚
尽管《城乡规划法》、《城市地下空间开发利用管理规定》等法律法规明确规定,各种工程建设(包括地下建设)应当符合当地的城乡规划布局并应以取得规划许可为前提,而且没有任何例外规定。然而,徐州这位人大代表在没有地下室规划、审批和施工手续的情况下,却“任性”地偷挖地下室导致坍塌事故发生。
据《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》规定,93号院的5间西房中南北两间耳房属于二类保护房屋,翻盖和修复必须在审批后进行,但业主在2010年未经审批就翻盖过房屋。去年7月业主因私挖地下室受到处罚,没有想到,受罚后仍然偷偷施工,如果没有造成路陷屋塌事故,或许再次违法不会被发现。
监管去哪里了?
“地下室深18米”“地底下,愣能挖出几室几厅来”,加之业主的人大代表身份,这些细节放在一起自然引发了公众的愤慨。然而回到事情本身而言,现在最应该厘清的是,为何如此大动静的违规施工没有被及早制止,最终到了房塌路陷的地步?业主视法规不顾,如此大挖地下室,又是从哪里来的能耐?
既然去年7月,西城区的相关部门就曾对该业主的违规施工进行过处罚,可见监管部门很早就知道了违规施工的事实,但此后业主并没有因此收敛,若无其事地继续施工。对此,不知相关部门有没有进一步的处罚措施。事情发展到今天这种地步,显然有相关监管部门执法不力的因素。
“他”还能代表谁?
如今城市土地紧张,房屋价格居高不下,特别是像北京这样的大都会,更是寸土寸金。为了一己私利,个别人便想着法子、变着花样地增加空间利用率。或者“向空中发展”,要么“向地下深入”,总之一句话就是不达目的不罢休,哪怕是违法以求。
作为此次路陷屋塌事故的责任业主,居然还顶着人大代表、政协委员的头衔,使人愤怒,让人不安。一个自私自利挖社会墙角的人,他的社会责任感到哪去了,有何资格担任人大代表?不在当地为人民的利益出谋划策、履行义务,却大老远跑北京去损公肥私、损人利己,谁需要他代表,他又能代表谁?
违建何时不再“大隐隐于市”
对于93号院的违规挖地下室,邻居并非不知情,也没有被收买。甚至有人曾站在深坑旁边说,“你要是再挖,我就从这跳下去”。群众的眼睛是雪亮的,更重要的是,群众对自身的利益也格外敏感。出现违建,受害最大的就是街坊四邻。如果执法能更开放,就能调动更多社会力量,让违建无所遁形。
因为“自乱阵脚”,人大代表的“地道战”落败了。不过,与违建的战斗,肯定还需要继续下去。从这个角度看,垮掉的93号院倒是唤起了社会的关注,不管天上还是地下,各种违建或将因此而面对更多监督和拷问,再难“大隐隐于市”。
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