2015国家公务员考试申论热点：海外“血拼”

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    国庆黄金周期间，我国出境游人数持续大幅增长，这是我国经济发展成果的重要表现，但在出境游客的花费中，用于购物的占据了绝大多数。中国游客的“血拼”行为带动了当地消费，国内长假成为国外商家的“黄金”周，这种现象值得我们深思。

　　众所周知，这种现象大量出现的直接原因，是国内外同类商品存在较高的价格差，我国市场部分进口品牌商品平均价格远高于国外不少国家和地区。这种局面的形成，虽然有品牌商的定价策略因素在内，但也表明了我们某些工作的不足与缺陷。较高的综合进口税率、国内免税业发展滞后等，而根本因素在于整个旅游产业发展滞后。

　　进口税率、免税业务等具有鲜明的政策属性。从国际经验来看，充分发挥政策的引导、监督作用，有利于打破原有不利局面，在国内培育、形成中高端商品品牌充分竞争的市场环境，平衡国内外同种商品价格差，不仅能够引导消费回流，甚至能够以优异的旅游消费环境吸引境外消费者前来购物。

　　近年来，我国多次为旅游业发展制定政策，充分说明国家对旅游业发展的重视。不久前公布的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确要求扩大旅游购物消费，并对设立出境免税店、境外旅客购物离境退税、进境口岸免税店等政策提出了具体要求，无疑是对症下药，抓住了主要矛盾。但改变海外“血拼”现状、引导消费回流，依然任重道远。只有从群众实际需求出发，敢于下深水、涉险滩，勇于破藩篱、扫障碍，全面提升旅游业发展水平，用改革打造升级版“黄金周”，才能让群众愿意把钱花在国内，才能充分发挥出消费对经济发展的推动作用。

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（编辑：广东华图）