人民日报深阅读:大学生村官如何真正"在村"
2013-09-23 17:03 广东公务员考试网 来源:华图教育广东分校
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为避免“村官不在村”现象,四川自贡市委组织部开展对大学生村官“例行体检”,查出91名大学生村官被违规借用。大学生村官为何不在村?为什么大学生村官被违规借用现象屡禁不绝?怎么实现村官变“村管”?记者进行了调查采访。
“从前以为当村官是在金黄的稻田里,我向农民兄弟讲解和示范大学学到的农技知识。天色已晚时,我们一起有说有笑,扛着锄头,消失在夕阳的余晖里……”
“现在,我的村官工作其实是一张报纸一杯茶,在村委会办公室一坐就是一天,除了打打字、收收文件,也没其他的事可干。”作为一名大学生村官,林栋对自己的工作很不适应。林栋的现状,折射出当下大学生村官的窘境。
尴尬:村官为何不在村?
“组织部一个电话,我就在镇政府上班了,看样子不会把我归还村里了……”“被镇上借来后就没回去过,现在还兼着两个部门的工作……”在采访了多名大学生村官后,记者发现,他们不少人都顶着“村官”之名被乡镇甚至区县长期“借用”。
一位“资深”大学生村官告诉记者,和他同一届被录用为村官的大学生,很少有留在农村的,有的甚至还没有到农村“上任”,便被一纸调令,甚至一个电话“借”走了。
“乡镇机关冗繁的日常性事务都快把自己的理想‘磨’没了。”被借调到当地乡镇计生办的大学生村官周文飞告诉记者。
但很多借用,是“两厢情愿”。一名乡镇干部告诉记者,他们在“借用”村官时,会征求当事人的意见,实际上,很多村官都愿意被借用,甚至有村官主动跑关系要求被借用到乡镇。
“我是学工商管理的,专业在农村用不上,在村里只能无所事事。不如在乡镇干,还能拿额外补贴。”已被乡镇借用多年的村官小黄告诉记者,她虽然是村支部书记助理,但是除了收发文件、接电话,在村里几乎没事做,直到被借用离开时,她连村里人都没认识几个。
“你有充足的资金吗?你有技术吗?你很有魄力魅力吗?如果有一项,那就可以试试,否则,你一个小年轻,在农村谁会买你的账?”做过多年村官的小尹,刚入行时曾经踌躇满志,然而他对记者的一席话,道出了“村官”生涯的无奈。
困境:留得住人,留不住心
针对“村官不在村”现象,相关规定其实早已有之。
2008年,中央组织部印发《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)》,其中明确要求“选聘到村任职的高校毕业生聘用期间必须在村里工作,乡镇以上机关及其他单位均不得借调使用”;同年,四川省委组织部发布《大学生村(社区)干部管理办法》,规定“(村官)年度在村出勤率达不到85%……当年不得评为合格及以上等次”;此外,在现行的《四川省大学生村干部聘用合同书》中也有“乙方每年在村工作时间少于85%或年度考核不合格,甲方扣发其相应补贴”的条款。
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(编辑:广东华图)
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