2014国家公务员考试申论热点素材：中等收入陷阱(3)

　　因此，一个国家在经济发展初期，面临的问题是如何把蛋糕做大。到了中等收入阶段，怎么分蛋糕就成为经济发展的主要问题。如果收入分配差距过大，就会对经济发展产生负面影响。

　　【跨越“中等收入陷阱”的对策】

　　(1)构建一系列制度，使全社会的剩余能够充分转化为生产性投资和创新，而不是奢侈性消费和资产投机。目前政府对房地产价格的抑制政策是必要的，因为它是创造上述前提的必要条件，即逼迫各渠道产生的剩余，最终不是流入投机和非生产性消费，而是用于生产性投资和创新。

　　(2)“中等收入陷阱”的实质可以概括为“农业劳动力的半工薪阶级化陷阱”。我国目前大规模半工薪阶级化的农民工的存在，一方面看是改革的成就，但从另一方面看，如果这些人不能彻底脱离土地，真正转为市民，中国就难以跨越“中等收入陷阱”。因此，跨越“陷阱”的问题实质上是现代社会结构能否形成的问题，这其中，农业劳动力的工薪阶级化是关键。

　　(3)收入分配差距过大，富人收入消费倾向低，穷人没能力消费，最终会因内需不足导致经济增长乏力。因此，中国要避免落入“陷阱”，关键要把收入分配问题解决好。

　　(4)世界银行的报告给出了“六个原则三个对策”。六个原则包括：在低成本和创新的关系上更依赖创新;在市场与政府关系上更依赖市场;在消费和投资关系上更依赖消费;在内需与外需关系上更多依赖内需;在增长与分配的关系上更兼顾增长与分配;在发展与环境的关系上更兼顾发展和环境。

　　三个对策诸如：超越低成本优势，通过科技创新实现产业升级，推动知识型济的发展;其次，深化企业、要素市场和财政体制改革，推动城市化与服务业的发展，以促进经济结构的调整;最后是保持一个良好的经济与社会环境，稳定的宏观经济、健全的金融系统、社会和谐与包容、环境的可持续性、稳定的外部经济环境。

　　备注：以上观点都是许多经济学家、世界银行世界货币组织等组织的观点，希望这篇文章能汇总一下相关的经济学观点，给同学一些必要的申论写作素材。请同学们更多地体会、理解中国的经济、社会问题。

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（编辑：广东华图）