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　　“即日起，西湖区各住宿经营场所，如发现携带未成年人特别是不满14周岁儿童开房的，或者未成年人单独或多人要求开房的，相关前台登记部门除按规定严格履行登记手续外，还需进行‘三询问一报备’，即询问相互关系、开房目的、监护人是否知情，并及时向属地派出所报备。”5月25日，西湖区人民检察院联合区公安分局、人社局、文化广电旅游局、市场监管局、商务局等10个部门联合会签了《关于建立未成年人“三不宜”行为处置制度的意见》(以下简称《意见》)。据悉，《意见》共17条，对未成年人开房进行“三询问一报备”是其中一个重要内容。

　　所谓“三不宜”，是指未成年人进入不宜场所、从事不宜职业、开展不宜活动。如，未成年人进入歌舞娱乐场所、网吧、酒吧等;用人单位招用不满16周岁的童工、招用已满16周岁未成年人从事法律规定不宜从事的劳动等;向未成年人销售烟酒，未经监护人允许携带未成年人开房等。《意见》明确，自会签之日起成立联合管理小组，小组对“三不宜”所涉管理内容进行定期检查、不定期抽查、接受举报、接受其他部门传递的举报线索等，发现问题后在各自职能范围内进行有针对性的教育、规范和处罚。群众如发现有涉未成年人“三不宜”行为的，可以向有关部门举报，也可以通过支付宝“未成年人保护检察监督举报小程序”进行举报。

　　《意见》规定，相关场所允许未成年人“三不宜”行为或未按规定履行阻止、询问、报备等义务，导致未成年人犯罪或受侵害，有涉嫌犯罪的，由公安机关立案侦查，必要时，检察机关提前介入侦查。相关职能部门失职未及时履行职责导致上述情况发生的，由检察机关进行监督。《意见》还就受害未成年人心理疏导、司法救助、法律援助等进行了规定。

　　“我们在办案中发现，涉及未成年人犯罪的，大多有‘三不宜’行为。出台这一《意见》是为了进一步规范处置未成年人‘三不宜’行为，保护未成年人身心健康，预防未成年人犯罪或受侵害。”西湖区人民检察院第六检察部主任、“西子姐姐”郑蕾表示，“《意见》出台只是第一步，我们将根据《意见》的要求开展联合管理活动，发现问题、解决问题，共同筑起防范未成年人犯罪的防火墙。”

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（编辑：广东华图）