国家公务员考试申论备考：申论中对策类题目都要先写问题再写对策？

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　　不是。是否需要写问题，需要结合题干和要求来确定，如下所示：

　　例1：“给定资料1”中反映的问题需要妥善处理，假定你是某市政府职能部门的一名工 作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。【2012年国考副省级】

　　说明：这道题中只需要写“具体措施”，不需要写问题，因为作答任务很清晰，就是针对资料1中的问题，提出解决问题的具体措施，只有一个作答任务。要求中也只是对措施的作答要求。

　　例2:根据“给定资料4”中的媒体报导，概括H区暴发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的 前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出建议。要求：所提建议具体简明，条理清楚, 具有针对性和可行性，不超过500字。【2012年联考(辽宁卷)】

　　说明：这道题中不仅需要写建议，还需要写出问题。因为题干要求“概括…问题”，这是一个作答任务，“并”是并列关系关联词，说明前后都有作答任务，后面的作答任务是“提出建议”。

　　例3:假定你是一名派到农村的支教人员，请根据“综合资料”简要分析希望小学遭废弃 的原因，并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议，供上级有关部门参考。(20分)要求：(1 )原因的分析准确、全面;不超过100字;⑵所提建议具体、有针对性、切实可行; 不超过300字;(3 )条理清楚，表达简明。【2011年国考市地级】

　　说明：这道题设问较复杂，不仅需要写建议，还需要写出原因。因为题干要求“分析 原因”，这是一个作答任务，“并”是并列关系关联词，说明前后都有作答任务，后面的作答 任务是”提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议”。从题干中可知有两个作答任务。再看要 求，要求的第一条是“对原因的分析准确、全面，，，也即需要写原因。这里的迷惑项在于希望小学造废弃的原因与解决希塑小学遭废弃问题并不是完全相同的，虽然此题不要求写问题，但是在原因的作答时要有所区分，同时，建议是对希望小学遭废弃问题的建议，并不是针对希望 小学遗废弃原因来提建议。

　　例4：“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)要求：问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答;不超过300字。【2011年联考(云南卷)】

　　说明：不仅需要写具体措施，还需要写出问题。虽然题干的作答任务只是让我们写出解决 问题的措施，但是除了看题干，我们还需要认真审作答要求。作答要求的第一个是问题明确，所谓“问题明确”是说要把问题写清楚。所以此题必须先写问题、再写措施。

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