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2018国家公务员考试申论备考:申论材料分析角度解析

2017-07-07 16:52 国家公务员考试网 http://gd.huatu.com/guojia/ 作者:广东华图 来源:广东公务员考试网

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  在概括材料时,考生要善于抓住关键词句。申论考试中给定的资料虽然比较繁杂,但是不管材料多么冗繁,总有一些标志性的关键句在引导考生,这些关键句在揭示材料主旨方面起着至关重要的作用。

  关键句在材料中的作用一般有三种:

  1.提示段意。主要是段的起始句或结论性的句子;

  2.提示材料中心、主旨、观点、情感的句子。主要是位于材料开头、结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句;

  3.提示材料脉络层次的句子。

  申论材料中的重点词一般表现为:根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特征、实质、观点、认为、方式等等。对于这些意义比较重要的词语,考生要先理解词语所在句段的内容,从该词的基本意义出发,结合上下文做出合理的引申或推断。

  二、掌握分析方法

  考生在对材料产生的问题或现象进行深入分析时,思考问题的方法和思路至关重要,对此,申论辅导专家建议考生可以从以下几方面来考虑:

  1. 从政治、经济、社会、环境等角度进行分析

  现代社会纷繁复杂、瞬息万变,每一社会问题存在的原因来自多个方面。因此,考生在分析问题时可以从不同方面、不同角度加以进行。

  譬如2007年国家公务员考试申论真题涉及的"土地征用与土地的持续利用"问题,就可以从政治、经济、社会、环境等角度进行分析。

  从政治角度分析,某些政府角色定位错误,直接参与其中,从中谋取私利,或在态度上倾向企业一方,严重影响了政府在人民群众心目中的形象,削弱了政府的公信力;

  从经济角度分析,最大的问题是征地赔偿与征地收益之间存在巨大的差额,不符合价值规律,势必造成社会矛盾;

  从社会学角度分析,土地征用过程中存在的问题直接影响了农民的利益,引起了失地农民的不满,导致了冲突、上访等社会现象;另外,要清醒认识粮食安全在国民经济社会发展中的战略地位;

  从环境保护角度分析,要解决好土地的合理利用与环境可持续发展的关系、眼前利益与长远利益之间的关系。

  2. 内外因分析法

  唯物辩证法认为矛盾是事物发展的动力。所谓内因,就是内部矛盾,外因就是外部矛盾。在事物的发展中,内因与外因同时存在,缺一不可。

  内外因法是分析问题、提出对策的常用方法,尤其适用于分析解决某一问题。

  透过材料,我们可以得出解决"三农"问题的第一种思路是以国家扶持为主。具体地说,就是要增加财政支农资金和贷款,转变政府职能,改善贫困地区的基本生产生活条件,推进农村市场经济体制的建立和完善,通过完善制度,为农民增收创造良好的制度环境;第二种思路是以发挥农村农民自主性为主要途径。在市场经济条件下,扩大农民的生产自主权,鼓励和扶持农村地区劳务输出,完善农民工社会保障体系,切实保障农民工的各项权利,统筹城乡经济发展。其中国家扶持是解决农村农民问题的外因,发挥农村农民自主性是内因,只有把两者结合起来,才能切实解决我国农村农民问题。

  3.利益分析法

  现实社会是一种各方利益相互较量博弈的社会。和谐社会的要义之一就是要平衡社会各方的利益,寻找一个平衡点向前发展。利益不平衡,便会产生矛盾,有矛盾就有可能引发社会问题。所以,运用利益分析法,也能准确抓住矛盾产生的根源。

  利益分析法,适用于对很多申论考试所涉及的问题进行分析,尤其在分析社会中人与人、群体与群体之间的矛盾时,更是透彻到位。

  使用利益分析法的前提是主体分析,只有找到利益主体,才能明确各方的利益需求,从而满足不同主体的合理需求,最终解决社会矛盾。所以考生在运用利益分析法时,首先要确定利益主体,并且分析哪些利益是合理合法的,哪些利益是不合理不合法的。做完这两个分析,对策就非常明确--保护合法合理的利益,破除不合法不合理的利益。

 

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(编辑:广东分校)

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