2016国家公务员考试申论热点：银行存款离奇“失踪”

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　　近日，一篇名为《河北石家庄一储户300万存款“失踪”，银行称无责任》的稿件刊发后，几十名工商银行储户向记者反映，他们在中国工商银行石家庄建南支行的存款也莫名“失踪”，初步统计涉及金额达数千万元。其中，石家庄市民王丽在建南支行存款1080万元，现在只剩下124元。

　　一直以来，人们都相信把钱存在银行是最安全的。但近年来，这种观念一再受到残酷现实的冲击：一是储户的银行卡经常遭到盗刷，二是储户存在银行的钱经常“玩失踪”。前者是犯罪分子所为，后者则往往是银行内部员工所为——当一些银行员工也像犯罪分子一样坑储户的钱，长此以往，谁还敢把钱存在银行?

　　不可否认，堂堂银行不大可能坑储户的钱，储户存款“玩失踪”，缘于一些银行员工私下里高息揽储。正因如此，一些银行辩称自身无责任，揽储是员工的“个人行为”。银行果然无责吗?被坑的储户只能自认倒霉吗?答案应该是否定的。

　　其一，这些银行员工虽是私下揽储，但他们利用的是银行员工的身份，否则储户不可能信任他们，更不可能痛痛快快拿出那么多钱。也就是说，在整个过程中，这些工作人员是代表银行履行职务行为，至少在储户眼里是这样。银行自己的员工如此胡作非为，银行岂能无责?

　　其二，最关键的一点，这些储户并不是在其他什么地方直接把钱交给银行工作人员，而是到银行柜台办理存款业务。银行柜台是银行的象征，在这里办理存款，就是把钱存进了银行，储户与银行的储蓄合同关系已经形成，至于这些钱为何又被银行员工转走，那是银行的事，与储户无关。一些银行员工利用银行柜台从事非法揽储，将银行柜台当成违法犯罪的“道具”，这是他们揽储成功的关键，说明银行的管理存在严重漏洞，银行岂能无责?

　　其三，通过新闻可以看到，这些储户在银行办理存款业务时，设置了取款密码，并且拿到了网银U盾 。他们的密码从未外泄，U盾从未丢失，存款却不翼而飞，这种情形与银行卡遭盗刷非常相似。从近年来各地法院对银行卡盗刷案的判决来看，无一例外都判决银行需承担责任 ，很多时候甚至判决银行赔偿储户的全部损失 。参照这些判决，银行岂能无责 ?

　　中国工商银行石家庄分行的各个营业网点，出现如此大面积存款“失踪”问题，想必不是偶然的。银行除了报警、协助警方追回存款，更要疏理、弥补管理上的漏洞，并给储户一个明确的交代。同时，近年来不断发生的存款“失踪”事件，也给广大储户提了一个醒：不要轻易被高息揽储所利诱，即使到银行柜台存款也要多一份警惕，以防被不法的银行“内鬼”所骗。

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（编辑：广东华图）