2014公务员考试申论范文：别有“规模化”路径依赖

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    途经新开通的莆永高速，穿过着名茶乡福建安溪县腹地，路低山高，抬头一看，吓了一跳——光秃秃一片，仿佛到了大西北，难怪说“种茶种出了水土流失”。

　　“喝这样种出来的茶，心里不好受。”安溪当地人也很痛心。为什么会到这一步呢？“关键是在规模化种植上，走了弯路，留下了后遗症。”

　　无论茶园总面积、亩产量和单价，还是总产量、总产值、出口总量，安溪都曾做到“全国第一”。最高峰时，茶园接近百万亩，几乎“无山不开，无山不茶”。然而，单一品种、连片种植、无休止扩张，也是大规模、频繁暴发病虫害的温床。广施农药，病虫也有了耐药性。农药残留、水土流失摆在了面前。

　　类似“规模做大反陷尴尬”的例子不少。相邻的芦柑产地永春县，因为行情好、名气大、产地独特，当年一股脑几十万亩种下去，如今也面临同样问题。不少地方出现了果树大面积枯死山上、果农连管都懒得管的现象。

　　应该承认，因为规模化能直接降低生产成本，往往成为现代农业的一个特征，但切不能盲目规模化。许多人拿西方农业特别是美国农业说事，认为他们正是从规模化起步，才有了机械化、产业化，问题是，美国地多人少，能通过更大的纵深空间实施轮种，但在一些不具备条件的地方，搞不好就变成了邯郸学步。

　　然而，时至今日，不少人甚至一些主管领导，谈到现代农业张嘴就是规模化。在一些地方，大棚不搞到百亩以上就得不到补贴，基地不搞到千亩以上就报不了项目。似乎没有规模就干不成事，至于规模以后怎么弄，就想得少了。

　　对规模化的路径依赖，还普遍存在于经济发展和城市建设等诸多方面。一听说你上一条全省最大生产线，我就要做全国第一。你要建设“动漫中心”，我也要规划“动漫基地”。争来比去，就是跳不出同质化竞争的怪圈。难怪有许多地方，眼看着农业患上“农残”病、工业患上“模仿”病、城市患上“城市”病，还是走不出规模化的迷思，在歧途上不知止步。

　　实践证明，只有发现问题及时调整，不亦步亦趋地跟随，才可能形成后发优势。安溪县2006年起开始退茶还林、压减了茶园规模后，不仅农残难题迎刃而解，芦柑还被视为生态产品，在市场上红火得不得了。不久前，记者到龙涓镇采访，制茶工艺大师刘金龙告诉我，“再买茶或者买水果，不光能挑品牌，还可以点地域、点乡镇甚至具体到哪座山头、哪家农户。”这种“点完山头点农户”的精品种植，虽不着眼于“规模”，又何尝不是农业现代化？

　　而这一由兴至退、由衰再兴的过程，也是一种启示：没有一劳永逸的模式，更不要形成人云亦云的路径依赖，即便是山区都可以跳出“梯度转移”的旧框，落后也能摆脱“重来一遍”的老路。实现跨越式发展，更不能缺了打破路径依赖、杀出一条血路的信心、智慧和勇气。

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（编辑：广东华图）