2014年国家公务员考试申论热点:扭曲的大学生助学金
2013-11-07 15:57 广东公务员考试网 来源：广东华图教育 
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【国家公务员考试申论热点背景】
助学金是一种对家庭经济困难的学生进行资助的方式。它主要是以家庭收入为标准进行发放。所谓资助就是用财物来帮助。学生资助就是社会各方用财物来帮助学生。它表现为一种经济上的支持，也就是说资助者所提供的是某种可用货币计量的财和物，是一种经济上的支持，而不是道义上的帮助。所以，任何资助形式都需要资助者无偿投入大量资金，任何一种资助形式都包含了资助者所付出的经济补贴。资助只资助学生的学费、杂费、生活费或者其中的一部分，即资助资金一般主要用于学生学习期间的必要开销，而不允许挪为他用。但资助又不是一般性的社会慈善活动。它面对的是特定的对象，并以一定的筛选为前提，被资助者必须通过了筛选而具备了某一资格，而且这种筛选往往不是一次性的。
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一、热点概述
2013年10月17日，央视《新闻1+1》报道了沈阳大学工商管理学院的一个班级上演了这样一幕：让贫困大学生以“上台演讲诉贫困”的方式评选助学金的获得者和助学等级，引起了广大观众的普遍关注。
二、相关评论
@21世纪教育研究员副院长熊丙奇：如果我们帮困的过程中伤害到了贫困学生，然后导致他有严重的心理问题，他没有迈过这个槛，反而出现了更严重问题的话，那实际上就把一个有爱心的行为变成是适得其反了，本身来讲这个贫困确实是一个学生的隐私，那如果说我们把它揭开了，这也是造成了学生的尊严的伤害。
@华东师范大学学生资助管理中心主任王志：学生在学校里的餐饮消费，主要是通过校园卡进行的，能够及时发现一些可能存在家庭经济困难的学生，有助于学校及时伸出援手。
@21世纪教育研究员副院长熊丙奇：我觉得就是要铸造帮困的人文化，一定要在润物细无声中帮困，要从我们有形的帮困，变成无形的帮困，从公益的帮困变为有爱心的帮困。
@广安职业技术学院建筑与城市规划系吴主任：要根据贫困生的档案里面，表现出来他的这个情况，要评定学生是否是真的贫困，评定了之后根据他的家庭情况来进行档次的划分的。
@教育心理专家陈思：贫困的标准虽然很难认定，但学校对于贫困家庭的评估可以更加人性化，学校应该派出工作组到学生家里家访，对贫困生提供更多的人文关怀。
三、模拟题
大学要求贫困生演讲“比穷”，得票高者可获助学金……近日，沈阳大学工商管理学院“竞选”贫困生的做法引发舆论关注。记者调查发现，“竞选贫困生”的做法并非个例。对于不少高校采用“竞选”贫困生演讲“比穷”的方式，你怎么看?
四、参考解析
扶危济困、雪中送炭是中华民族的传统美德。助学金的初衷本就是帮助他人、传递爱心，而这样的方式带来的效果却违背了它的初衷。这种演讲投票的方式一方面不能客观地体现出学生真实的家庭状况，另一方面当众揭人伤疤，伤害了学生的隐私和自尊。
但是，部分高校无奈用这样的方式选择被帮扶对象也有其苦衷和无奈，之所以采用这样的方式，原因可能有几下几点：
第一、教育部和财政部要求学校组织贫困生评议活动的原则是公平、公正、公开，而演讲的方式一定程度上符合这一要求，最大限度上保证了公平。
第二、助学金的评选本身没有客观的刚性标准，选出的人员只能是相对更需要帮助的人，所以操作上不好把握，方式上没有标杆。
第三、这种方式出发点是好的，是希望广大学生最大限度的监督竞选者，打击弄虚作假行为。
我们批判这种方式的弊端，是希望以后高校在这一方面做的更好，期待高校会采用更智慧、更恰当的方式去实行这一政策，我建议学校可以从以下几个方面做到人性化管理：
第一、学校可以专门组成一个专项调查小组，真正的去评选人家附近进行多方实地走访调查，选出切实经济上需要帮助的人。
第二、学习华东师范大学，自主开发家庭经济困难学生预警系统，如饭卡一旦出现过低消费，系统就会预警。通过一套系统了解学生是否需要帮忙，所有数据、名单都不会对外公布，只用作勤工助学，而且反馈都是一对一，不会泄漏学生个人隐私，那些家庭贫困的学子应该欢迎这样静悄悄的帮助。
第三、秘密的通过查看学生档案情况以及学生家庭情况调查表来作参考。
第四、全班同学无记名投票给自己认为家庭最贫困学生。可以根据每个学生入学后的日常行为表现，以及身边同学的实际反映来评判。
总之，大众希望学校一方面保证公平公正，另一方面多些人文关怀，保护学生尊严。我们呼吁：希望学校能在实践中不断的完善助学金的“发放”之路，让贫困学生没有心理负担的去感受这份细微的温暖。华图教育王瑜
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