2014年国考申论热点:中国首个自由贸易试验区

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　　【国家公务员考试申论热点背景】

　　自由贸易区(free trade zone)通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展;有时它也用来形容一国国内，指一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域。

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　　中国(上海)自由贸易试验区(China(Shanghai)PilotFreeTradeZone)，简称上海自由贸易区或上海自贸区，是设于上海市的一个自由贸易区，也是中国大陆境内第一个自由贸易区。2013年8月，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。自贸区的尝试是经济转型的大胆探索，敢于突破、勇于创新将成为经济转型的重要经济引擎。

　　始终坚持开放、包容的心态是自贸区焕发活力的前提。众所周知，改革开放的精神正是在于自由，对内解开束缚，给民众和市场以更多的自由，对外融入国际自由市场。正是因极大地解放了生产力，中国才有了今天的繁荣。上海自贸区既然肩负着进一步拓展市场自由边界的使命，那么，未来一段时间，它理应享有更多的“自由”。但是，上海自贸区还是一个改革试验场。如果有些措施实行两三年之后，证明是好的，就可以全面推广;如果证明是错的，那么，停止施行就好了，其负面影响，也不会扩散。因此，上海自贸区的改革者应该去大胆试验，勇敢探索。

　　立足于庞大的内需市场是自贸区推进经济升级的基础。鉴于此，国家加速推动上海自贸区建设显然具有全球化视角。一方面，中国正在准备积极参与到全球自贸区谈判中来，并推动中国全方位的自贸区战略，保障中国全球化利益。另一方面，上海在贸易、金融、投资、航运、港口、关税、“负面清单”、离岸市场等领域的改革，以及加快服务业开放、加快政府职能转变，建立与试验区相适应的监管等制度环境等重点制度性创新，正是国家欲借推动国内自贸区建设为契机，倒逼国内市场化改革，推动中国与新一轮全球规则体系接轨的战略考量。

　　公开、透明、有序是自贸区实践中必须坚持的三大原则。自贸区的展开在众人的肯定中也引来了多方质疑。对其不了解和对具体内容的执行性是质疑的主要来源。普通中国人对经济的了解毕竟太少，甚至觉得与己无关。但自贸区带给百姓的实惠是无疑的。伴随自贸区的发展，商品的销售成本可能会逐步下降。老百姓有可能慢慢的能花更少的钱买国际名牌服装首饰和箱包。在文化服务领域，取消对外资演出和娱乐经纪机构的限制意味着中国老百姓能够欣赏到更多国际明星的表演，体验更多原汁原味的国外娱乐项目。如果我们更加公开、透明的向百姓们通报自贸区的进展情况，多听取百姓的意见，让百姓加入到国家经济的发展建设中来，相信有序的自贸区很快就可以建立起来。

　　清王朝的闭关锁国让我们成为落后挨打的对象，几千年的文明沉淀被暂时的锁在高城深池里面，却被列强无情的用炮火炸开了我们的国门，掠夺我们的财富，残虐我们的同胞。是教训，还有我们对历史的沉思，让我们在1978年勇敢的打开了国门，这一改革开放的壮举让我们高昂头颅，迅速崛起，成为举世瞩目的焦点!今天，自贸区更需要开放、包容，才能实现改革开放的第二季!

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（编辑：广东华图）