2014年国家公务员考试申论范文:罚款治理

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　　[国家公务员考试申论范文背景]

　　“中国式过马路”一词，起自半年前的微博。当时有微博指出，“中国式过马路，就是凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”微博同时还配了一张众行人违章过马路的照片。

　　由于对这一“有趣”现象的熟悉及对其观点的认同，这一微博被迅速传播并得到境内外媒体的关注。中央及各地方媒体纷纷对此现象展开报道幷深究其各种成因，并呼吁国人改变这一不良习惯。

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　　公务员考试申论范文：正文

　　马路文明的春天------罚款治理

　　在路口凑够一拨人就走，与红绿灯无关。这种行人和非机动车无视交通法规过路口的现象被称为“中国式过马路”。行人和非机动车违法情况长期存在且是突出违法行为。近日，北京市交管部门将依法严管此类违法行为，“带头”闯灯的行人将面临罚款，对于态度蛮横、拒不服从纠正，有妨碍民警执行公务甚至是袭警行为的人员，公安机关将依法严肃处理。此外，南京、杭州、温州等地近日也接连出台政策，将集中整治行人过马路闯红灯等交通违法行为，处以5元至20元不等的罚款，各地开始大张旗鼓整治“中国式过马路”，将整治行人违法行为明确纳入秩序整治重点。

　　但是，不禁要问一问，以罚代管能起到作用吗?事实上，在操作过程中交管人员称存在困难，因是从众行为，往往无法鉴定“第一人”。

　　虽说，上世纪五六十年代的新加坡也是陋习遍地，随着新加坡政府一系列的高压政策，高额罚款、严厉酷刑等手段让人们潜移默化的发生了改变，以润物细无声的方式将新加坡改善为一个文明有序、干净整洁的国度。然而，就中国基本国情和目前现状来说，行人闯灯行为背后，除了公民素质之外，还有交通管理不健全、公共服务欠完善的责任。红灯时间长、绿灯时间短，好不容易等到绿灯亮，行人还没有挪开脚，右转弯的车辆就蜂拥而上……红绿灯设置的不尽合理之处，交通管理和公共服务中的短板，不会因为严惩闯灯行为而自动消失。因此，要想改变“中国式过马路”，先调整“中国式红绿灯”。

　　一方面，交管部门可以通过提高路口见警率，组织交通志愿者文明劝导活动等方式，加大对行人和非机动车驾驶人违法的教育、劝阻力度，采取纠正、教育、批评和处罚等多种工作措施全面整治行人、非机动车辆交通违法行为，做到必纠、必管、必教育。

　　另一方面，交管部门也要积极改善行人过马路的条件。对一些路口较宽，给行人过马路造成一定影响，进行相应改造，将原有的一次过街形式改造为二次过街形式，即在路口半程位置设安全岛。针对较宽的路口通过增设多组信号灯，提高信号灯的识认效果，提升行人、非机动车通过路口安全系数。

　　对交通安全高度重视，重拳治理的今天，对所有微小过失“零容忍”，凸显政府解决问题时高悬利剑的决心和大刀阔斧的魄力，是通往公共文明的重要途径，为实现中国梦铺设一条康庄大道。

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（编辑：广东华图）