弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；

循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局

申论第一部分有两个要求,
第一是要有记录的基本格式和语言,
第二个要上升一个高度,而且要由重要到次要排列. 比如,花瓶农村要上升到没有统一思想的高度上来等等....
第二部分对策：6-7个点。每个点要有论证。不能离材料发挥，很多同学离开了材料，把自己看到的材料都写了进去，这叫不分矛盾的主要次要方面，得扣分
第三部分论文
    1、所有平淡的文章都不得高分
    2、一定要以新取胜，因为今年的题材大家都熟悉，所以不能够以常规思路命题
    3、比如标题可以拟为《让“花瓶”新农村震醒我们》 《难在一个新，贵在一个新》。那就会有高分

 4、最好要有小小的论证 比如：农民的自身素质问题。举例如下：  农业厅的阳光人才工程，科技厅的富民强县工程等。 
    高分格式：《让“花瓶”新农村震醒我们》
第一部分：发问第一段：引用材料，文字要精练而优美，可以排比，可以并列等。。。“一排排…一座座……最后反问” 第二段：随便编造一个村官的讲话 第三段，过渡，发问。 
第二部分：为什么：第一（主要）：思想问题。。（主要论证250字） 第二：中国传统政绩考核问题（次要150字） 第三：（罗列3-4点其他原因100字）
第三部分：解决方案：对照第二部分：一，统一思想。。。二，贯彻执行公务员法，改革。。完善。。 三，其他。。。。。（500字）文章中，可以多用治国治天下的引言。如“郡县治，天下安”什么的。。。 以上就是参考例文了。。可以85以上的。。。
就是这个道理，官场有官场文章的模式。与同学们批评性文章，愤青文章，是有明显区别的。 
    上面给出的其实还是惯性申论模式，其实不一定的，申论这东西很不好讲，有时评卷官的喜好很重要，省里出题人对申论题的理解也很重要，不是普通的几句泛泛而谈的“统一思想”什么的就一定能得高分，比如我今年1月参加广州公务员考试时，申论题目就是加强人们对听证会的参与力度，从头到尾我都没喊任何口号，而是写了从听证开始的人员选择到听证结束每一个环节都采取各种措施让人们为主体参与听证，什么思想啊，机制啊都没写，出来后觉得自己写的不好，主要是文字没组织好，大学四年加上班的一年多，东西写得少，文字功底退步不少，而且后来根据固定的申论模式也觉得自己少的许多东西，本以为自己挂了，结果申论却得了70多的高分.

专家在线解答

关于申论的审题，申论审题切忌草草了事，如果你审题没有用够30分钟，我可以不客气的告诉你，你很难拿到高分。审题我的意见主要有两点：

    1、要边看边总结，每看完一段材料，就在草稿纸上写个本段的一句话的总结，并且标上段落编号，你应该很清楚，和试卷一起发到你手中的那张白纸不是用来灌注墨水擦钢笔

用的，它就是描绘申论的蓝图的地方。

    2、看完材料要简单的进行分类，把所有内容相近的段落的编号归为一类；发现某两个

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