全额编制又叫全额财政拨款事业编制，全额拨款事业编财政由相关部门或是政府部门直接拨款。参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校、农技站等。

1、全额：公益一类事业单位除乡镇卫生院外，全部使用全额事业编制。全额事业编制，是指工资经费全部由财政供给的事业单位使用的事业编制。公益一类事业单位只承担公共服务职能，没有收费职能和权力，只能由财政全额供给，因而使用全额事业编制。乡镇卫生院是因为基层医保力量的要求，划分为公益一类事业单位，但多数乡镇卫生院属于差额事业单位。

2、差额：公益二类事业单位，大多数属于财政差额供给的事业单位，所使用的事业编制称为差额事业编制。公益二类事业单位都或多或少承担收费或者中介服务职能，由于行政事业性收费制度改革，大多数行政事业性收费全部取消，但收费职能性质并未发生改变，只是单位由差额变成了全额供给，也可以说依然是差额，但差额部分为0%。有些人理解，单位过去收费，现在不收费了，或者收费不能养活自己了，就应该是公益一类，这是错误的，因为单位性质未发生变化。

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（编辑：广东华图）