三级财政和二级财政区别主要在于两者的范围不同。三级财政的范围是各县、市以及乡镇，二级财政的范围是各省、直辖市、自治区。从范围等级来看，二级比三级要高。但从根本上来说，这两者都是地方财政，均属于国家财政的重要组成部分。

　　财政一般从预算的角度来划分，其主体是国家或政府。财政是一种伴随国家的产生而产生的经济行为或经济现象，是一国政府选择某种形式，比如实物、力役或货币，来获取一部分国民收入，从而实现其职能的需要而实施的分配行为。

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（编辑：广东华图）