公开发行是指向不特定对象发行证券，或者向大于二百人的特定对象发行证券，或者法律、行政法规规定的其他发行行为。公开发行的股票不一定要求上市，但是上市必须要求公开发行股票。

　　公开招标发行证券，对证券发行人是很有利的，发行人不仅能自由地决定发行条件，而且还能获得最高的发行价格。公开发行一般要有较高的社会信誉，在法律和有关事务手续上都较繁杂。发行人为了让投资者了解自己的经营状况，必须提供公司的各种财务报表和资料，不利于保守公司秘密。

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（编辑：广东华图）