社会政策说是以德国社会政策学派的瓦格纳和美国著名的财政学家塞力格曼等人为主要代表人物，认为税收不仅是筹集财政资金形式而且是矫正社会财富与所得分配不均的手段的学说。

　　社会政策说的由来是在进入20世纪以后，为了缓和资本主义社会阶级日益激化的矛盾，有些资产阶级学者想社会改良来维持资本主义制度，企图应用税收作为矫正财富与所得分配不均的手段，特别是运用累进的所得税来防止贫富悬殊，用来缓解收入分配不公的现象。

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（编辑：广东华图）