云南公务员考试申论对应省州县级机关职位、乡镇级机关职位分别命制试题。省级直属机构（法检和审计系统的州县级机关职位、监狱和戒毒系统的基层单位等）职位申论科目测试统一使用省州县级机关职位的申论试题。

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照各级机关的不同要求，分别命制试题。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力、贯彻执行能力。

阅读理解能力——全面把握给定资料的相关内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——准确理解把握给定资料所反映的问题，提出问题或提出解决问题的措施或办法。

文字表达能力——熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

贯彻执行能力——能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

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（编辑：广东华图）