全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。

　　国家公务员与全额拨款事业单位职员的区别：

　　1、工资增长机制：公务员除了资历，即工龄长薪级工资涨，就只能升职才能涨薪水。事业单位，除了资历，升职之外，还可以通过职称聘用来涨工资，比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实，你收入也不必你上司少，甚至还高。

　　2、升迁机会：公务员升迁机会大，而且可以一直升，直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位，所以升迁机会很少，因为职数少。

　　3、待遇的区别：公务员待遇相对要高一些，但有些事业单位工资比公务员要高一些，比如烟草专卖、广播电视台、医院等。但是事业单位可以评职称。

　　事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。

　　全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校、农技站等。

　　差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。

　　自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。

　　区政府办公室属于全额拨款的事业单位，属于参照公务员法管理的事业单位，事业编制和公务员编制的工资待遇基本没有差别，唯一不同的就在于升迁与提拔公务员比事业编制优势。

　　从事生产经营类的事业单位则指为社会提供有偿服务获得收入的自收自支单位，按企业模式发展，参与社会竞争，自负盈亏，国家财政不再负担人头经费。

　　为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

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（编辑：广东华图）