公务员是纳入国家行政编制的人，工资完全由国家财政承担；事业单位是某一行政单位或者其下属事业单位自己根据要求而招考的工作人员，工资主要有单位的财政收入来支付，并不纳入国家人力资源社会保障部或者当地省的人力资源社会保障厅的编制里。因此事业编制人员并不是公务员。
已经是事业编制报考公务员的条件
事业单位编制不是参公单位的是可以考公务员，但是前提需要单位同意报考，因为公务员资格审查的时候需要提交单位的同意报考证明。
公务员

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制或事业编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。
公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据《中华人民共和国公务员法》，对于其职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别。人力资源和社会保障部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2016年底，全国共有公务员719万人。
事业编制人员
事业编制是事业单位编制的总称，事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。
以前有经济警察、港口警察、铁路警察等，他们是事业编制，不允许出现这样的编制，警察中的公安就要求统一编制，即是公安即是公务员，不过现实很难实现，公安局里还是有一些编制人员，一般也是通过公开考试。

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（编辑：广东华图）