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　　为便于报考人员充分了解上海市 2025 年度考试录用公务员笔试有关情况，制定本大纲。

　　上海市 2025 年度考试录用公务员公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》，全部采取闭卷考试方式，主要测查报考人员从事公务员职业应当具备的基本素质和潜在能力，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。《行政职业能力测验》为客观性试题，考试时限 120 分钟，满分 100 分。

　　《申论》为主观性试题，考试时限 150 分钟，满分 100 分。

　　报考“公安司法机关基层人民警察”专业类别以及高校毕业生退役士兵专项招录中执法勤务职位的考生须参加专业科目笔试。专业科目笔试为客观性试题，采取闭卷考试方式，考试时限 60 分

　　钟，满分 50 分。

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　　公共科目笔试

　　一、行政职业能力测验

　　《行政职业能力测验》试题分为政治理论、常识判断、言语理解与表达、判断推理、数理应用、综合分析等部分。

　　(一)政治理论。主要测查报考人员学习理解掌握党的创新理论及党和国家方针政策的能力。本部分均为单项选择题。

　　例题 1：习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，其核心要义是 。

　　A、协调推进“四个全面”战略布局 B、坚持党对一切工作的领导

　　C、统筹推进“五位一体”总体布局 D、坚持和发展中国特色社会主义

　　解答：此题正确答案为 D。

　　(二)常识判断。主要测查报考人员对经济、管理、法律、科技、人文等方面的基本知识及运用这些知识进行分析判断的能力。本部分均为单项选择题。

　　例题 1：根据《中华人民共和国反恐怖主义法》，网站发现含有恐怖主义、极端主义内容的信息时，应当采取的做法是 。

　　A、保留相关信息，在其他用户举报时及时予以删除 B、提醒用户自行删除相关信息

　　C、立即停止传输，保存相关记录，删除相关信息 D、关闭网站，停止网络服务

　　解答：此题正确答案为 C。

　　例题 2：双绞线是把两根具有绝缘保护层的铜线按一定密度互相绞在一起的线材，是综合布线工程中最常用的传输介质。和单根直导线相比，双绞线的优点体现在 。

　　A、提高了信号传输速度 B、降低了信号之间的干扰

　　C、提高了信号的强度，是单根直导线的两倍 D、降低了传输过程中损失的能量

　　解答：此题正确答案为 B。

　　(三)言语理解与表达。主要测查报考人员运用语言文字进行交流和思考、准确理解文字材料内涵的能力，重点考查理解和使用词语、把握语句各类表达方式与阅读分析文字材料的能力。本部分均为单项选择题，常见题型有选词填空、语句表达和阅读理解等。例题 1：对一篇规范的论文，因版面限制而去砍综述、删注释，

　　实在是 的不智之举。

　　A、削足适履 B、扬汤止沸

　　C、矫枉过正 D、舍本逐末解答：此题正确答案为 A。

　　例题 2：下列给出的几句话中，没有语病的一句是 。 A、阅读理解正确与否，是衡量阅读能力好坏的重要标志。 B、阅读与理解，是衡量阅读能力的重要标志。

　　C、阅读是否理解是衡量阅读能力的主要标志。 D、阅读能力好坏的标志是理解。

　　解答：此题正确答案为 A。

　　(四)判断推理。主要测查报考人员对各种事物关系的分析推理能力，重点考查运用科学原理、概念和标准进行分析判断的能力，对形象和空间关系准确识别、把握和思维的能力，以及演绎、归纳和批判分析等逻辑思维能力。本部分均为单项选择题，常见题型有科学推理、定义判断、类比推理、图形推理和分析推理等。

　　例题 1：自行车是靠车轮与地面的摩擦力而行驶的，两个车轮与地面摩擦力的方向是 。

　　A、前轮和后轮都向前 B、前轮向前，后轮向后 C、前轮和后轮都向后 D、前轮向后，后轮向前解答：此题正确答案为 D。

　　例题 2：下列选项中，符合所给图形的变化规律的是 。

　　解答：此题正确答案为 D。

　　例题 3：某些奥运冠军是大学体育专业的学生。因此，某些大学体育专业的学生是在行业内非常拔尖的专业运动员。

　　下列 项如果为真，最能保证上述论断的正确。 A、所有在行业内非常拔尖的专业运动员都是奥运冠军 B、所有的奥运冠军都是在行业内非常拔尖的专业运动员

　　C、某些在行业内非常拔尖的专业运动员不是大学体育专业的学生

　　D、某些奥运冠军各方面都很优秀，但是不够拔尖解答：此题正确答案为 B。

　　(五)数理应用。主要测查报考人员理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，对数字、文字、图表等的分析、运算、推理能力。本部分均为单项选择题，常见题型有数字推理、数学应用和资料分析等。

　　例题 1： 2，5，10，17， ，37

　　A、22 B、24

　　C、26 D、28

　　解答：正确答案应选 C。

　　例题 2：据测算，使用电动公交车综合减排效益约为 12%，就是说用电动公交车替代柴油公交车可减少 12%的碳排放。某市公交公司称通过更换电动公交车降低了 8%的碳排放，则该公交公司现在拥有的电动公交车占比约为 。

　　A、20% B、67%

　　C、80% D、96%

　　解答：正确答案应选 B。

　　例题 3：根据下列资料，回答 1～2 题。

　　表 2023 年 1～7 月中国外汇市场交易概况 单位：亿元

	1 月	2 月	3 月	4 月	5 月	6 月	7 月
即期	56921	74435	90518	73385	89139	91487	89538
远期	2593	4259	4162	4053	4425	3999	3192
外汇和货币掉期	76610	119032	148534	116234	113119	114075	134388
期权	6784	8658	8992	7731	9098	9346	8596

　　1、2023 年上半年，中国期权外汇交易总额约为 万亿元。

　　A、4.7 B、5.1

　　C、5.5 D、5.9

　　解答：正确答案应选 B。

　　2、2023 年 7 月，中国外汇市场即期交易额约占当月总交易额的

　　。

　　A、30% B、34%

　　C、38% D、42%

　　解答：正确答案应选 C。

　　(六)综合分析。主要测查报考人员综合运用政治、法律、管理、经济等社会科学知识进行分析判断的能力。本部分均为不定项选择题，每小题给出的 4 个选项中，至少有 1 个选项符合题意。不选、多选、少选或错选，均不得分。

　　例题 1：阅读下面材料，回答 1～2 题。

　　城市综合管理体制改革是探索治理“城市病”的一种尝试。某市 A 区建立了“区级指挥、部门共治、街道统筹”三级响应的城市综合管理体系，并创新管理格局。

　　区级层面，组建社会治理综合执法委员会，作为全区城市管理工作的领导机构。专业部门层面，建立区委城市综合管理工作委员会(以下简称区委城管工委)和区城市综合管理委员会(以下简称区城管委)合署办公。区委城管工委作为区委派出机构，负责城管系统的思想、组织、作风建设等相关工作。区城管委是区政府工作部门，负责统筹协调、督促落实本区城市环境建设、环境秩序整治工作，负责本区市政基础设施、市政公用事业、市容环境卫生、交通水务等行业管理工作。在街道层面，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、环保、市场监督、交通、消防等常驻单位和住建委、司法、规划、

　　国土、质监、国税、地税和卫生等派驻单位构成。

　　日常运作中，在不改变各部门职能、职责、权限的基础上，统筹行政审批、应急处置等任务。常驻单位抽调业务骨干，驻街开展综合执法，否则不得列入处级后备干部;挂牌部门与街道建立联络员制度。实施“区考核块、块考核条”，考核结果与单位绩效和被考核人选拔任用挂钩。加强与驻区单位的联络，搭建议事协商机制，通过社情恳谈会、楼委会、社区工作者、专职协管员、志愿者等加强社会参与。

　　1 、依据上述材料， 实施城市综合管理体制改革的意义在于

　　。

　　A、社会力量参与解决了“城市病”问题 B、街道综合协调能力得到较大加强

　　C、条条之间各自为战、相互掣肘的情况得以减少 D、多部门联合执法成为常态

　　解答：此题正确答案为 BCD。

　　2、材料中提到，各街道成立社会治理综合执法指挥中心。成员单位由城管、公安、食药、环保、市场监督、交通、消防等常驻单位和住建委、司法、规划、国土、质监、国税、地税和卫生等派驻单位构成。上述做法 。

　　A、扩充了街道的职责范围和执法权限

　　B、为提升街道解决城市管理问题的能力提供了保障 C、缓解了法治部门化和执法碎片化的现象

　　D、加强了城市基层治理中的跨部门资源整合与协同解答：此题正确答案为 BCD。

　　二、申论

　　《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，测试内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。

　　阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确把握分析对象所蕴含的趋势、矛盾和本质问题。

　　综合分析能力要求对给定资料的全部或部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。

　　提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

　　文字表达能力要求熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

　　专业科目笔试

　　第一部分 职业素养

　　本部分主要测查报考者的政治素质、对人民警察职业道德和职业纪律的认知水平。

　　一、政治素质：政治立场与忠诚度，政治敏锐性与鉴别力。二、职业道德与纪律要求：人民警察核心价值观，人民警察职

　　业道德，人民警察职业纪律。

　　第二部分 基础知识

　　本部分主要测查报考者掌握有关法律和相关基础知识，及运用相关知识分析与解决问题的能力。

　　一、法律基础知识及执法依据：中国特色社会主义法治理论，法学基础理论，宪法基础知识，民法基础知识，人民警察法基础知识，行政执法基础知识，刑事执法基础知识。

　　二、公安机关人民警察基础知识：公安机关的性质、任务、职能、职权与组织管理，公安机关的根本原则、路线、方针、政策及公安历史沿革，公安队伍建设，公安执法监督。

　　三、监狱、戒毒管理机关人民警察基础知识：监狱、戒毒机关的性质、任务、职能、职权与组织管理，监狱、戒毒工作的原则、路线、方针和历史沿革，监狱法、禁毒法和戒毒条例，司法行政干警队伍建设。

　　第三部分 基本能力

　　本部分主要测查报考者在有关执法勤务活动中，正确观察、

　　判断、分析案(事)件，严格守法、规范执法，有效沟通协调，妥善应对处置的能力。

　　一、群众工作能力：宣传教育，沟通协调，组织动员，服务群众。

　　二、行政管理能力：调查研究，纠纷化解，风险识别，风险防范。

　　三、信息工作能力：信息收集，信用分析，信息应用。

　　四、实务工作能力：巡逻，接警与处警，安全检查，安全保护。

　　五、应急处理能力：事态研判，信息上报，合理处置，善后恢复。

　　附件：上海市2025年度考试录用公务员考试大纲.pdf

　　原标题：上海市2025年度考试录用公务员考试大纲

　　文章来源：http://subb.scs.gov.cn/pp/gkweb/core/web/ui/business/home/lxhome.html

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（编辑：华图教育）