【国家公务员考试】2022年国考面试备考：应急应变之信访受理

2022-01-14 16:07 广东公务员考试网来源：国家公务员考试网

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　　近年来，应急应变题(又称突发事件处理题)考察的频率逐渐上升。不管是国考面试，还是吉林省考面试，甚至是各个地区事业单位面试都逐渐扩大对此类题型的考察。很多同学反馈，面对信访问题不知道如何去作答，甚至一度眉毛胡子一把抓，想到哪里便说到哪里，不分主次、不分顺序。那么，今天我们就回顾一下应急应变题型当中，很重要的一个话题，那便是——信访受理。

　　一、题型回顾

　　在讲解信访受理话题之前，我们先简单回顾一下应急应变的答题方法。这类题型在题干当中往往会设定一个情景来凸显“急”和“变”。

　　“急”：突然发生，需要立刻得到处理和解决。

　　“变”：棘手的事件、失控的场面或出现无序的状态。

　　根据答题结构“总-分-总”的框架，这类题的解题方法是：分析情况(确定任务)-解决问题-总结提升

　　二、何为信访受理

　　信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。政府工作人员对这类活动的处理行为统称为信访受理。

　　三、分析情况

　　1. 能够当场答复的当场给予答复。

　　2. 对需要调查、取证、协调等不能马上答复的事项，向来访人说明情况、解释清楚：一般在受理之日起五个工作日内会作出答复;因特殊原则，在规定时间内无法处理完毕的，一般受理之日起三十日内办结;对情况复杂或者取证困难、依据不明确的事项，经上级批准后，会适当延长办理期限，但不得超过六十日。

　　3. 不属于受理范围的，本着“第一接待人”负责的原则，先接待做详细记录，然后移交给负责此类工作的同事。

　　4. 不属于信访局职权范围的，将信访材料移交相关部门，做好转办和督办工作。

　　5. 不符合法律、法规、规章、政策规定的，对信访人做好解释和疏导工作。

　　四、注意事项

　　大部分信访问题发生在基层，应该在基层得到解决，因此信访问题的处理要以地方各级政府为主，依靠地方各级政府解决。

　　处理信访问题，各工作部门应按照信访问题的性质，属于哪个部门职责范围的，就由哪个部门处理，不得推诿、敷衍、拖延。

　　要按照相关法律法规的要求尽快、就近解决信访问题，防止信访问题久拖不决。同时，在信访问题处理过程中，要做好说服、解释和思想政治工作，疏导群众情绪，开展法制宣传教育，引导群众知法、守法、依法信访。

　　五、例题解析

　　群众来上访，由你负责接待，但是群众反映的问题不在你的职责范围内，群众说你是踢皮球，推诿责任，情绪很激动，你该怎么办?

　　【试题类别】应急应变类题目

　　【测评要素】应急应变类的问题考察我们在具有压力的情况下思考、解决问题，能够迅速做到随机应变、触类旁通，并做出正确决断的能力。对这类能力的考查往往设置特定具体的场景，让考生置身其中，并且设置的场景具有突然，高压和冲突的特点。在解决应变题目时，一定要入情入境、措施得当、充分利用合理的资源，真正地将问题解决。

　　【答题要点】

　　第一步：分析情况，明确任务

　　这一步，我们可以通过角色分析和职责分析来切题，或者分析事件严重性来证明这件突发事件必须立刻得以解决，否则会带来严重的后果。

　　所以，我们来简单分析一下题干中的关键信息，“群众上访”、“不在职责范围内”、“推诿责任”、“情绪激动”，所以我们看到这几个关键词的时候，就可以以“群众上访事件”来切题，或者以“我”的身份。题干中如果没有明确身份，就默认为政府工作人员。

　　因此，第一步的解析为：

　　作为一名公务员必须深刻的认识到，人民群众是我们执政的基础，没有群众的支持，我们党和政府就是无源之水、无本之木。我们必须坚持密切党和人民群众的血肉联系，必须贯彻从群众中来到群众中去的基本方针。

　　有群众来上访、来反应问题一方面说明群众对我们的信任，另一方面也说明我们的基层工作还存在做的不到位的地方。群众情绪激动，很可能是事情比较重大而我的态度不够诚恳，我首先应该以更加积极、更加热情的态度面对，先给群众端茶倒水，安抚群众的情绪，让群众明白，只有大家心平气和，我们才能理智、彻底的解决问题。

　　第二步：应急处理，避免事态升级

　　这一步，我们首先要记得以人为本的原则解决问题，所以当我们看到“情绪激动”这类的表述，一定是先安抚群众，然后再去提出具体的全面的解决方案。

　　我们可以使用“主体分析法”，面对题干中涉及到的主体逐一解决，如果某个突发问题不是一个人、一个部门、一个方面所能解决的，需要众多方面通力合作。“层层假设法”也是应急应变题型当中用到的最多的方法，对题目中设定的困境提出多种假设，同时对每种假设给出相应的处理办法，针对实际情况做出假设——有效假设;假设的情形应能给出切实有效的对策，不要超越解决问题的限度——有限假设。同样，也可以为完成工作任务，合理调换各种要素以使工作顺利开展，如调换时间、地点、人员、方式等一切可以调换的要素。

　　因此，第二步的解析为：

　　在群众的情绪稳定下来之后，我会将群众带到会议室，让群众派出一位代表来，实实在在的向我们把问题反映清楚，比便我们理清来龙去脉，同时我会做好详细的记录。

　　如果事情我可以解决，那么我会尽力帮群众及时解决。如果事情超出了我的职责范围，那我会帮群众联系相关责任部门或相关负责人来解决问题。如果相关负责人不在，我会跟群众耐心的解释清楚，承诺会第一时间跟领导汇报并尽快到基层做实地调研，并给群众留下联系方式，请群众遇到任何问题时及时联系我，同时在我们后续去基层做调研的时候也希望群众能够积极配合，真实反应情况。

　　待群众走后，我会立即和相关部门负责人和领导汇报工作，请示解决办法，积极配合调研工作，争取及时和群众联系，与村干部进行沟通，使问题得到迅速解决，给群众一个满意的答复。

　　第三步：总结提升，阳光心态

　　虽然此次事件已经得到了妥善处置，但是如果不从根源上控制，还会以其他方式再发生。所以此时，更要从系统的角度查找问题出现的深层次诱因，避免类似事件的再次发生。总结提高部分重点放在“避免再犯”，这也是答题的亮点之一。即：从较宏观的角度深度思考如何避免类似事情再度发生，如制定应急预案、完善预防措施、健全管理机制、转变思维观念等。在执法过程中，我们应该做到“以法为据、以理服人、以情感人”，在工作中以人民群众的呼声作为第一信号，以人民群众的需求作为第一选择，以人民群众的满意作为第一标准，以人民群众的利益作为第一考虑。

　　因此，最后一步的答案为：

　　在以后的工作过程中，我会积极主动的发现群众中存在的问题，努力把问题消灭在萌芽阶段，只要我们心里装着群众，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，那么群众肯定会理解我们，问题也必将得到有效的解决。

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