2021部队文职最新消息_军队文职人员有编制吗

2021-04-06 12:24 广东人事考试网来源：军队人才网

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2021年军队文职报名入口（全国汇总）
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　　全军首次面向社会招聘文职人员与地方称的文员是不同的哦，文职人员是根据改革后文职人员的职能定位和国家有关法律法规，国务院、中央军委在2017年9月27日颁布实施的《中国人民解放军文职人员条例》，对文职人员给出明确定义:

　　是军队人员的组成部分

　　文职人员是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位从事管理工作和专业技术工作的非现役人员.

　　①是非现役人员

　　②具有正式编制

　　与现役官兵共同作为军队人员构成的基本类别

　　③可以从事管理工作，也可以从事专业技术工作

　　是军队人员也是国家公职人员!

　　新颁布的《文职人员条例》对文职人员身份也作了明确规定，即在国家层面，明确文职人员依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。在军队层面，明确文职人员是军队人员的组成部分。

　　①军队编制岗位

　　具有相对稳定性，鼓励长期、稳定服务军队建设

　　②非现役人员，

　　这是与军人最大的区别，战时根据国际法区别于现役人员

　　③军队人员"

　　岗位具有特殊性，根据工作性质可以享有一些特殊政策和待遇

　　2018年10月底，国家交通运输部、中央军委后勤保障部联合部署开展军人依法优先出行权益保障工作，明确规定依法优先保障对象除了现役军人外还包括文职人员，这是以前是没有的。

　　④国家工作人员

　　也称国家公职人员，既体现了军队岗位工作特点又兼顾了社会生活角色需要

　　有利于增强文职人员荣誉感使命感，提高职业声望和社会公认度;有利于合理确定待遇保障水平，增强职业吸引力和比较优势;有利于促进文职人员全面履行职责、正确行使权力、接受法律监督。

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　　2021军队文职考试法学备考资料：实施机关

　　实施机关

　　实施行政许可原则上应当由行政机关进行。行政机关的实施权限由法律规定。“法律规定”说明，行政许可的实施权既不产生于实施机关自己的假定，也不产生于实施机关与其他人的约定。

　　(一)行政许可的实施主体

　　1.行政机关

　　行政机关在法定职权范围内实施行政许可，行政机关是实施行政许可最主要与最通常的主体。

　　2.被授权组织

　　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。但要注意，此处所讲的被授权组织只能由法律、法规授权，规章及其以下规范性文件一律不得授权实施行政许可。

　　(二)行政许可实施主体的制度创新

　　行政机关实施行政许可，有三个重要制度。第一是委托其他行政机关实施行政许可;第二是一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权(集中实施);第三是在涉及一个机关内设多个机构、地方人民政府两个以上部门分别实施行政许可的情形下，进行统一受理、统一送达、统一办理或者联合办理、集中办理(内部协调)。

　　1.委托其他行政机关

　　行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。虽然本法规定了委托许可制度，但委托主体严格限定为行政机关。

　　委托机关对受委托机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托机关在委托范围内，以委托机关名义实施行政许可。受委托机关不得再委托其他组织或个人实施行政许可。

　　2.集中实施

　　经国务院批准，省级政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。该规定与《行政处罚法》中的“相对集中行政处罚”类似。

　　这里的集中实施是将其他行政机关的行政许可权赋予某一个行政机关，由该行政机关来行使行政许可权，其他机关不再行使，性质上是权力的集中。

　　3.内部协调

　　(1)一个窗口对外

　　行政许可需要行政机关多个内设机构办理的，该行政机关应当确定一个内设机构统一受理行政许可的申请，统一送达行政许可决定，由原本多个内设机构审核的繁琐程序集中到一个对外窗口进行。“一个窗口对外”是为了便利申请行政许可的申请人设计的制度，体现了高效便民的基本原则。

　　这里的集中到一个窗口对外进行，并没有改变行政机关内部机构各自的许可权限，仅仅只是为了便民的考虑而将受理与送达集中于一个窗口而已。

　　(2)统一办理、联合办理、集中办理

　　行政许可依法分别由地方人民政府两个以上工作部门实施的，本级政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。

　　这里所说的统一办理，是一个机关统一受理，听取其他机关意见后作出决定，并没有改变各机关的许可权限，性质上是程序的集中。联合办理、集中办理，是多个机关集中在一起，分别作出许可决定，也没有改变许可权限，性质上是空间的集中。

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