【省直岗】2021广东公务员面试概述-省人民政府工作规则（一）

2021-03-25 17:33 广东公务员考试网来源：广东公务员考试网

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省人民政府工作规则

第一章总则

　　一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，广东省人民政府参照《国务院工作规则》，制定本规则。

　　二、省政府工作的指导思想是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和加强党的全面领导，严格遵守宪法和法律，全面正确履行政府职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　三、省政府工作的准则是，执政为民，依法行政，实事求是，民主公开，务实清廉。

第二章组成人员职责

　　四、省政府组成人员要树牢 “四个意识”，坚定 “四个自信”，坚决做到 “两个维护”，模范遵守宪法和法律，认真履行职责，为民务实，严守纪律，勤勉廉洁。

　　五、省政府实行省长负责制。省长领导省政府的工作。副省长协助省长工作。

　　六、省长召集和主持省政府全体会议和省政府常务会议。省政府工作中的重大事项，必须经省政府全体会议或省政府常务会议讨论决定。

　　七、副省长按分工负责处理分管工作; 受省长委托，负责其他方面的工作或专项任务，并可代表省政府进行外事活动。

　　八、秘书长协助省长处理安排省政府的日常工作。

　　九、省长离粤或请假休假期间，可由省长指定负责常务工作的副省长主持省政府工作，或根据实际情况指定其他副省长主持省政府工作。

　　十、各厅、各委员会实行厅长、主任负责制，由其领导本部门的工作。

　　省政府各部门根据法律、法规和省政府的规章、决定、命令，在本部门的职权范围内，制定规范性文件。

　　省政府各部门要各司其职，各负其责，顾全大局，协调配合，切实维护团结统一、政令畅通，坚决贯彻落实省委、省政府各项工作部署。

第三章全面正确履行政府职能

　　十一、省政府要深入贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提高政府效能，创造良好发展环境，提供基本公共服务，维护社会公平正义，奋力实现 “四个走在全国前列”，当好 “两个重要窗口”。

　　十二、全面贯彻党中央、国务院关于宏观调控的决策部署和省委有关工作安排，坚持和完善基本经济制度，加强经济发展趋势研判，主要运用经济、法律手段并辅之以必要的行政手段引导和调控经济运行，促进国民经济持续健康发展。

　　十三、依法严格市场监管，推进公平准入，加强信用体系建设，强化事中事后监管，健全综合执法体系，规范市场执法，规范行政裁量权，维护全省市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。

　　十四、加强社会管理制度和能力建设，健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，维护社会公平正义与和谐稳定，维护国家安全。

　　十五、坚持以人民为中心的发展思想，更加注重公共服务，完善公共政策，大力发展各项社会事业，健全政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，加快推进基本公共服务均等化，全力办好民生实事，更好地保障和改善民生。

　　十六、加强生态环境保护，实行最严格的生态环境保护制度，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，全面推动绿色发展，建设美丽广东。

　　十七、持续深化 “放管服” 改革，深入推进 “互联网+政务服务”，加快建设 “数字政府”，优化办事流程，创新服务方式，提高行政效率，优化营商环境，便利企业和群众办事。

第四章坚持依法行政

　　十八、省政府及各部门要坚决维护宪法和法律权威，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，依法行使权力、履行职责、承担责任。

　　十九、省政府根据经济社会发展的需要，适时向省人大及其常委会提出地方性法规议案，制定、修改或废止政府规章，规定行政措施，发布决定和命令。

　　提请省政府讨论的地方性法规草案和审议的规章草案，由省司法厅审查或组织起草。规章的解释工作由规章起草或实施部门承办、省司法厅审查，报请省政府批准后公布。省政府规范性文件草案，由省司法厅进行合法性审核后，提请省政府审议。

　　二十、省政府及各部门要坚持科学民主依法立法，不断提高政府立法质量。起草地方性法规草案、制定政府规章和规范性文件，要坚持从实际出发，及时准确反映经济社会发展要求，充分反映人民意愿，使所确立的制度能够切实解决问题，备而不繁，简明易行。

　　完善政府立法工作机制，扩大公众参与，除依法需要保密的外，政府规章草案要公开征求意见。加强立法协调，对部门间争议较大的重要立法事项，应引入第三方评估，充分听取各方意见; 对经协调仍达不成一致意见的问题，省司法厅要列明各方理据，提出倾向性意见，及时报请省政府决定。

　　政府规章实施后要进行后评估，发现问题，及时完善。

　　二十一、省政府各部门制定规范性文件，要符合宪法、法律、法规和省政府规章、决定、命令和规范性文件的规定，严格遵守法定权限和程序。

　　涉及两个及以上部门职权范围的事项，要充分听取相关部门的意见，并由省政府制定规章、发布决定或命令，或由有关部门联合制定规范性文件。其中，涉及公众权益、社会关注度高的事项等，应当事先请示省政府; 部门联合制定的重要规范性文件发布前须经省政府批准。

　　严格合法性审查，规范性文件不得违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项; 没有法律法规依据，不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务，不得增加本部门权力或者减少本部门法定职责。

　　部门规范性文件须报省司法厅进行合法性审查后，在《广东省人民政府公报》上统一发布。对违反宪法、法律、法规或省政府规章、决定、命令，或者规定不适当的部门规范性文件，省司法厅要依法责令制定部门纠正或由省政府予以改变、撤销。

　　二十二、省政府各部门要严格规范公正文明执法，健全规则，规范程序，落实责任，强化监督，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护公共利益、人民权益和社会秩序。

第五章实行科学民主决策

　　二十三、省政府及各部门要完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序，丰富民主决策形式，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

　　二十四、全省国民经济和社会发展计划及全省预算，重大规划，贯彻中央宏观调控和改革开放的重大政策措施，社会管理重要事务、地方性法规议案和政府规章等，由省政府全体会议或省政府常务会议讨论和决定。省政府班子对重大问题决策、重大项目安排和大额资金使用等，必须经集体讨论决定。

　　二十五、省政府各部门要加强统筹谋划，强化系统性、前瞻性、战略性思维，坚持问题导向，重在解决牵一发而动全身的关键问题。

　　省政府各部门提请省政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，并进行合法性、必要性、科学性、可行性和可控性评估论证; 涉及相关部门的，应当充分协商; 涉及市县的，应当事先征求意见; 涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，并采取听证会等多种形式听取各方面意见;涉及市场主体经济活动的，应进行公平竞争审查; 涉及机构、编制及经费问题的，要严格控制和把关，除有关专门文件外，其他政府规章、政策性文件原则上不对机构、编制及经费问题作出规定。

　　在重大决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，及时调整完善。

　　二十六、省政府在作出重大决策前，根据需要通过多种方式，直接听取民主党派、社会团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。

　　二十七、省政府领导同志要亲力亲为抓落实，主动谋划政策举措，解决矛盾问

　　272021 年广东省考面试·专岗面试宝典 (无领导小组讨论面试·省直岗)题，加强工作推进，确保政令畅通。

　　省政府各部门必须坚决贯彻落实省委、省政府的决定，部门主要负责同志是第一责任人，要细化任务措施，层层压实责任，加强政策配套，加强协同攻坚，及时跟踪和反馈执行情况。坚持一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门牵头负责。涉及多部门参与的工作，牵头部门要发挥主导作用，协办部门要积极配合，形成工作合力。

　　省政府办公厅要加强对各地、各部门的督查，坚持全面督查与专项督查相结合，健全限期报告、核查复核、督促整改、情况通报及第三方评估等制度，推动省政府重大决策部署和省政府领导同志指示批示精神贯彻落实。

　　二十八、统筹规范督查检查考核工作，主要围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，党中央、国务院重大决策部署以及省委、省政府重点工作任务的落实，突出主责主业，制定并严格实施全省性督查检查考核年度计划，未纳入年度计划而确需开展的全省性督查检查考核事项，须一事一报并按程序报省政府主要领导审批，切实解决过多过频、过度留痕的问题，努力控总量、提质量、增效率、减负担、求实效。

　　改进方式方法，坚持目标导向和问题导向相统一，督查检查考核与调查研究、帮助解决问题相结合，更加注重工作实绩和群众评价，更多采取明察暗访、 “互联网+督查” 等方式，发挥省政府电子督查系统效用。健全完善督查检查考核制度。强化结果统筹运用，建立完善激励机制，推进绩效考核，努力实现督考合一，依法依规落实责任追究。

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