2021年国家公务员考试申论备考：社会治理需要刚柔并济

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社会治理需刚柔并济

　　“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”包含着郑板桥为民解忧，对百姓真挚而执着的人道主义情怀。当今社会经济飞速发展，人民生活水平日益提高，随之也暴露出一系列社会问题，比如网络诈骗盛行，共享单车任意停放，广场舞噪音扰民现象，道路随处可贴的小广告纸……根本原因在于相关管理部门在治理当中没有把握好刚与柔的尺度。加强社会治理体系建设，提高社会治理能力刻不容缓，古人的刚柔哲学为当前的社会治理提供了新思路，社会治理应当刚柔并济。

　　开天辟地，刚之力也;水滴石穿，柔之力也;刚柔相济，亦生存之道也。“刚”与“柔”是一对矛盾，相辅相成，社会治理中同样如此。社会治理中的“刚”，是指利用法律约束等刚性手段对社会问题进行治理;社会治理中的“柔”，是指运用语言沟通等柔性方法进行处理。不能只“刚”不“柔”，更不能只“柔”不“刚”，只有“刚柔”并济，软硬兼施，才能推进社会治理能力与体系的现代化，提高社会治理水平与能力，为人民谋福祉。

　　“刚”性手段要求坚持法治引领。我国是一个法治国家，依法治国是我国治国理政的根本方针，社会治理也需要有坚强的法制支撑。“冰冻三尺非一日之寒”，无证商贩遍及市场，小广告随意乱贴乱画，老赖横行等社会问题之所以产生并长时间悬而未决，在一定程度上归因于执法部门在进行社会治理的过程中执法的“刚”性不足，执法力度不够，难以对违法者形成约束。“法者，治之端也。”科学立法，严格执法在推进社会主义法治建设和社会治理中举足轻重，只有加强执法力度，强化“刚”性约束，才能使这些长期存在的社会问题得到控制和解决。

　　“柔”性手段要求坚持以人为本。我国坚持依法治国和依德治国并举，自古以来就注重人的内心修养和道德素质，“感人心者，莫先乎情。”法内柔情并不是对违法违规问题的无限制容忍，而是运用柔性手段解决实际问题。城管暴力执法暴力打击现象时有发生，城管与商贩之间不断矛盾激化。相反，世界上的许多国家，像美国，新加坡等用柔性的执法方式，解决了沿街摊贩管理等众多的社会治理难题，在刚性执法中注入柔情。因此，在执法中关注民众的感受，设身处地为人民服务，适当适时运用柔性手段便可春风化雨，潜移默化中提高人民道德素质和有关部门的工作效率。

　　面对社会上存在的复杂矛盾和突出问题，仅仅依靠某种单一手段是无法解决的，要战胜前进道路上现存和未知的各种困难和风险，推进社会治理能力与体系的现代化，提升社会治理的效率与质量，既需要硬约束也需要软引导，过刚易折，过柔则靡，刚柔并济，方能所向披靡。

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（编辑：广东华图）