中华人民共和国民法典诞生!民法典2021年1月1日起施行
2020-05-28 20:11 广东人事考试网 来源:北京商报
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5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律将自2021年1月1日起施行。我国首部民法典诞生,意味着我国依法保护民事权利迎来“民法典时代”。
《中华人民共和国民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。在施行之后,我国现行的婚姻法、继承法、民法通则、收养法等9部法律将同步废止。
人格权独立成编是民法典中的一大亮点。对个人权利的尊重和保护是一切民事法律关系的价值归属,彰显了21世纪信息社会背景下人格权保护的特殊价值。从具体内容来看,规定了性骚扰的认定标准,以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务;规范与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动;将网民、艺名等纳入姓名权保护中;并针对利用信息技术手段“深度伪造”他人的肖像、声音,侵害他人的肖像权等内容作出规定。
全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙告诉记者:“人格权编将AI换脸纳入肖像权保护里,顺应了有关人工智能立法的呼声。在互联网和大数据时代,个人隐私等人格权面临威胁,‘人肉搜索’、非法盗取他人信息等现象时有发生。因此,在民法典中加强人格权立法,实质上就是为了全面保护人格权。充分彰显了民法典编纂的中国特色,体现出以人民为中心的发展思想。”
除了对“人”的保护,产权保护是激发和动员全体社会成员创造财富的动力源泉。民法典确立了国家、集体、私人的物权受法律平等保护,进一步明确了一视同仁保护的立法态度。全国人大代表、北京市律师协会会长高子程认为:“民法典平等保护各类产权,昭示诚信原则和意思自治原则,满足了包括外商投资企业在内的各类市场主体的多元司法需求,是促进和保障我国社会主义市场经济健康有序发展的重要法律基石,亦是维护外企合法权益、推动外企投资和贸易的强劲动力。”
从出生前的继承权利,到日常的合同签订,生活中的物业费缴纳······几乎所有民事活动都能在民法典中找到法律依据,囊括各种人身关系和财产关系。民法典也因此被称为“社会生活的百科全书”。对于此前法律中未能明确的热点话题,民法典也有所回应。比如首次在人大立法层面禁止高利贷,对于“高空抛物”的对侵权责任进行划分,将明确婚内单方举债的司法解释纳入法律,物权编中新增的居住权专章也进一步保护了权利人的居住利益。
纵观历史,从1954年到2001年,我国曾先后四次启动民法制定工作,前两次由于多种原因未能取得实际成果。在1979年第三次启动时,由于当时制定一部完整民法典的条件尚不具备,因此决定按照“成熟一个通过一个”的工作思路,确定先制定民事单行法律。并先后制定了现行继承法、民法通则、担保法、合同法。
经过多年努力,我国逐步形成了比较完备的民事法律规范体系。民法典也是新中国第一部以法典命名的法律,开创了我国法典编纂立法的先河,具有里程碑意义。但编纂工作较为复杂,因此采取“两步走”的工作思路进行。先制定民法总则,作为民法典的总则编;再编纂民法典各分编,经全国人大常委会审议和修改完善后,再与民法总则合并为一部完整的民法典草案。民法总则于2017年3月由第十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过。为民法典编纂奠定了坚实基础,也是目前民法典中的首编。
距离民法典正式生效尚有半年之期,做好民法典生效与其他9部法律废止过程中的衔接工作是下一步需关注的重点。对于民法典中尚存争议或未及的内容,也有待未来司法解释等的进一步完善。
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