刘希娅代表认为，家庭、学校和社会对未成年人预防性侵的教育不够，未成年人缺乏自我保护意识。学校有顾虑，家长不重视，孩子很羞涩。学校害怕此类事件有损学校名声;一些家长可能觉得孩子还小，没有必要进行相关教育;而孩子对于性教育的问题难以启齿。孩子缺乏预防性侵害的知识、自我保护能力和遇上此类事件后的应对处理能力，加上家长监护不到位，导致案件发现难、取证难。案件发生后，被害人往往被诱骗、恐吓，不敢告诉父母，不敢报警，也没有足够的意识和能力获取、保留证据，致使证据灭失。

　　对此，刘希娅代表建议建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开。她认为，可以考虑建立近年来性侵未成年人犯罪资料的专项信息库，并在全国范围内实现跨省市、跨区域联网和实时更新，实现跨区域查询犯罪记录，解决犯罪嫌疑人异地流窜等问题。由有关部门在信息库中完善性犯罪者的姓名、照片和犯罪事实等内容，向各类幼儿园、中小学、补习机构和培训机构等与未成年人有密切接触的单位或部门开放，供这些单位知晓、查询。

　　“要完善机制，与未成年人相关的工作岗位，一律不得录用有性侵犯罪记录者。”刘希娅代表说，2018年最高检“一号检察建议”提出“建立性侵害未成年人违法犯罪信息库和入职查询制度”。上海、重庆、贵州等地已在探索试行。建议所有与未成年人密切接触的单位或部门，如针对未成年人的各级各类课外培训机构、儿童医疗机构、游乐园等场所，在招聘员工时都必须进入“性侵害未成年人违法犯罪信息库”查询，任何有性侵犯罪记录者一律不能录用。还要建立严格的追责制度，未按规定进行查询或查询有相关犯罪记录仍录用的单位，需承担相应责任。

　　保护未成年人，教育是关键。刘希娅代表认为，加强孩子和家长的防护意识、提高孩子的自我保护能力是预防未成年性侵的第一道防线。在道德与法治、健康教育等课堂上，老师教学生认识并学会保护隐私部位、具备基本的两性常识。还可以开展法治课堂，宣讲如何预防性侵、遇到此类情况如何保留证据、报案。在家庭中，家长也应教育孩子与异性相处的方式。通过全社会的广泛宣传和教育，切实提升未成年人防范性侵伤害的能力。

　　全国政协委员黄绮：建议性侵犯罪者刑满后有从业限制

　　近日，全国政协委员、上海外国语大学法学院副教授黄绮接受采访时表示，对于这些性侵害的犯罪人员，当他接受了这个刑法处罚判刑期满后，回归社会重新就业时应该考虑对其进行接触未成年人的行业限制，这是十分必要的。

　　从域外的经验来看，有专门的法律和专门的做法。

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关键词阅读： 有性侵记录者不得从事未成年人工作 2020两会议题

（编辑：广东华图）