2020年广州市公务员考试申论范文：商量出的民意与共治

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2019 年 0420 山东 (A) : 找到社会意愿和要求的最大公约数

　　进一步思考 “给定资料 5” 中划线句子 “有事好商量, 众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数”, 参考给定资料, 自选角度, 自拟题目, 写一篇文章。 (40 分)

　　要求: (1) 观点明确, 立意深刻; (2) 思路清晰, 语言流畅; (3) 结合 “给定资料”, 但不拘泥于 “给定资料”; (4) 字数 1000~1200 字。

商量出的民意与共治

　　“商量”, 即交换意见、 商讨之意, 大到治国理政中的政治协商、 民主协商, 小到基层治理中的有事好商量、 凡事商量着办, 处处可见 “商量”。 商量是一种手段, 找到的是全社会意愿和要求的最大公约数, 形成的是多方合力, 实现的是社会共治, 有事好商量最终让事情更好办。

　　商量, 汇聚的是民意, 能够找到全社会意愿和要求的最大公约数。 有事好商量,众人的事情由众人商量着办, 这种做法一改往日自上而下的行政式命令, 把纵向的指令变成了横向的协商, 大家你一言我一语, 积极参与其中, 纷纷建言献策, 表达真实意愿, 碰撞不同意见, 让民意得以彰显, 让民主有了土壤。 当然, 既然事情需要商量着办, 这就说明事情本身是复杂的, 需要照顾的利益是多样的, 在商量的过程中, 有时不可能面面俱到, 让各方都完全满意, 因此, 商量的过程其实是一个妥协的过程,是一个相互理解、 让步的过程, 只有这样, 才能找到社会意愿和要求的最大公约数,实现社会利益最大化, 不然很难商量出结果来。 曲水亭街由之前的杂乱无章、 怨声载道变成了现在的秩序井然、 安居乐业, 主要归功于不停地 “商量”; N 市 “商量” 上线以来, 反响良好, 被认为是有温度的传声筒、 暖民心的民意通道、 接地气的协商平台,从根本上来讲, 因为商量体现的是民意。

　　商量, 形成的是合力, 劲往一处使让民意最终得以落地。 商量是一种手段, 而不是目的, 商量的最终目的是要落地民意, 寻求到社会问题的解决办法。 以往, 基层问题之所以难解决, 主要原因在于得不到人民群众的理解与支持, 而人民群众之所以不够理解与支持是因为信息了解得不够全面、 基层治理参与不够、 协商不够。 商量的出现, 有效地解决了群众的参与积极性问题, 能够将群众的智慧、 经验、 力量汇聚起来,攻坚克难。 从更广的角度来看, 合力的来源不局限于群众, 还有专家学者、 社会组织、政府机构等, 只要大家团结一心, 众志成城, 就没有解决不了的问题。

　　往深处说, 商量是实现共商、 共建、 共治与共享的开端。 “共商、 共建、 共治与共享” 都有个 “共” 字, 又以 “共商” 开始。 “共” 强调的是共同参与之意, 能够激发群众的主动性、 能动性、 创造性, 通过共商, 进而共建、 共治, 最终共享成果。 共商、共建、 共治、 共享是时代潮流, 单靠政府治理而无群众参与, 那是 “剃头的挑子—一头热”, 治理的效果不尽如意, 单靠民众个人的能力, 力量微薄又分散, 难以解决公共性的问题, 唯有群策群力, 共商、 共建、 共治、 共享, 才有社会和谐, 天下承平。最好的治理是社会共治, 人人都能参与, 人人都能享受治理成果, 商量为社会共治提供了实现的路径。

　　当前, 我国改革已经进入攻坚期、 深水区, 利益错综复杂, 挑战与机遇并存, 这种情况决定了我们需要更加重视倾听民意, 善用商量这种手段, 寻求社会最大公约数,绘就民意同心圆。 如此, 方能呈现出 “众力并则万钧举, 群智用则庶绩康” 的盛世图景。

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