2020年广州公务员考试申论热点：放管服改革 优化营商环境(2)
2019-08-26 16:53 广东公务员考试网 来源：广东华图 
[参考对策]
“放”要全面彻底。简政放权关键在简，核心在放，目的在方便企业和基层办事。但在实际工作中，仍有一些部门表面上看热热闹闹，其实放虚不放实，放权不同步，你放我不放，甚至明减暗增、边减边增，不但降低了审批效率，改革的初衷也难以落地。“梗阻”不除，“最后一公里”难通。为此，要坚持量质并重，对现有行政审批项目进行集中梳理，拿出更多的“真金白银”，更好地向市场和社会放权;要坚持问题导向，取消项目从“给社会端菜”向“让群众点菜”转变，更多借用社会力量促进改革;要坚持同步推进，既要与上级权力下放及时对接，更要敢于向自己“开刀”，把该放的权力彻底放下去。
“管”要及时有效。在大量减少审批后，政府要更多转为事中事后监管，依法管好“看得见的手”，用好“看不见的手”，挡住“寻租的黑手”，切实把市场管住、管好，促进政策落地。如果“放得下”“管不好”，表面看基层承接的权力多了，但真正能说了算的少，很多批了也干不了，简政放权的“含金量”也不高。一方面，要科学合理、实事求是地做好监督和管理，对下总揽不包揽、放权不失管，对上到位不越位、尽职不失责。另一方面，要加快建立责任明确、任务清晰、程序规范的监管制度，主动接受社会监督，挤压权力寻租的空间，让政府“乱动的手”受到约束。
“服”要积极到位。简政放权关键是政府职能的真正转变、治理能力的有效提升，好比耕田种地，搬开了石头不等于秧苗就能茁壮成长，还需要浇水、施肥、除草。权力取消和下放后，政府部门要加快推进政府由管理者向服务者角色的转变，下好先手棋，打好主动仗，把更多的人力、物力、财力投入到服务民生工作中，让更多的群众分享高效优质的公共服务;要不断改进服务举措，优化服务流程，尽最大努力提供更加高效、更加人性化的服务，以优质的服务指数换取企业和人民的幸福指数。
【重要切入点】
1.政府层面: 转变政府职能，提高政府工作效能。转变政府职能的成效，最终要体现在办事效率的提升上，如互联网政务，这是提升政府效能最直观的体现。简化办事流程，让人民少跑腿、少走路的同时，也是提升政府工作效能的另一个体现。在具体阐述时，可从意义的层面表述转变政府职能，简政放权对政府、对企业、对个人的意义等方面进行表述。
2.社会层面：营商环境。重点从经济的层面进行分析论述，如简化审批程序、最多跑一次等优化营商环境对促进实体经济、小微企业发展、创业等带来的重要性等来展开。
[精彩标题]
1.深化“放管服”改革 不提高行政效能
2.深化简政放权 激发市场活力
3.让“最多跑一次”成为常态
[精彩开头]
示例一
很长一个时期以来，老百姓觉得政府部门“门难进、脸难看、事难办”，更有个别干部以权谋私、“吃拿卡要”，严重损坏了党和政府的形象。现在随着我国简政放权改革步伐的不断加快，基层干部群众和创业者普遍反映，行政成本降低了，服务流程优化了，政府的“门庭”也干净多了，创新创业的信心也更加坚定了。
示例二
简政放权、放管结合、优化服务的改革理念已经深入人心，是公众的期待，也是改革成败的关键所在，不容懈怠和观望。在全面建成小康社会进入决胜阶段的当下，尽快实现权力精简和放管结合的目标，必须在“放管服”上下功夫，把该放的放到位，把精简的精简够，做到机构流程精简，监管服务增效，为大众创业、万众创新清障，让我国经济发展持续释放出无穷的活力。
[精彩结尾]
示例一
改革期待大担当，改革呼唤行动派。简政放权事关全局、利在长远，拿出自我革命的精神和兴利于民的情怀，把不该管的事交出去，集中力量把该管的事管好、该服务的服务到位，切实转变政府职能，政府部门才能当好全面深化改革的排头兵，用扎扎实实的改革成效为经济社会发展凝聚起强大动力。
示例二
简政放权既是“攻坚战”，也是“持久战”。唯有“放”“管”“服”的车轮同时转起来，改革才能“蹄疾而步稳”，服务型政府的阳光也才能照进市场和民众，最终真正为社会发展创造良好的环境。
资料来源：
人民网-观点频道:深化“放管服”改革面临新时代新要求 马力
人民网-理论频道：简政放权“放管服”一个都不能缺 吴梦
人民网：把“放管服”改革推向纵深
上述就是广东华图教育对申论热点“放管服改革 优化营商环境”的详细解读，希望广大考生持续关注广东华图教育，了解更多广州公务员考试申论热点，祝愿广大考生在2020年广州公务员考试中轻松上岸!
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