2019年深圳公务员考试申论试题及答案（二卷）(2)

2019-05-13 14:01 广东公务员考试网来源：深圳公务员考试网

　　材料12

　　深圳是一座吸引人才的城市。一位在深圳创业成功的知名企业家深有感触地说，“深圳让我感受最深的是这座城市的开放、包容和创新、创业的氛围。我很庆幸自己能在深圳创业，深圳是一座能让人实现理想和抱负的城市，来自各地的人，通过自己的努力梦想成真。”多年来，深圳吸引来自全国各地的人才总量超过500万，这极大地助推了深圳经济的快速发展，为其赢得“设计之都”“创新之都”“创客之城”等美誉。随着深圳国际知名度和影响力的提高，大量外国人士也慕名而来、寻求发展。比如，深圳蛇口街道辖区的外国人总量就位列全省第三、全国第八。同时，深圳也是一座能留住人才的城市。除了各项人才优惠政策之外，“宾至如归”服务人才的理念和行动也是一个重要方面。以深圳蛇口为例，当地社区通过开展练书法、秀旗袍、制月饼、包粽子、品茶道、尝美食、猜灯谜等形式多样的中外文化交流活动，使外国人士体验中国的传统文化和风俗习惯，更快和更好地融入当地社区。时至今日，“来了就是深圳人”已经深入这座移民城市的文化骨髓，成为深圳集聚人才的独特优势。

　　材料13

　　2018年，深圳切实保障和改善民生，全市教育、医疗卫生和交通等民生领域支出2772亿元，占财政支出的比重达65%。2019年，安排市本级一般公共预算支出2039.7亿元。其中，安排教育支出274.3亿元，加上对区级学前教育转移支付34亿元，共安排308.3亿元，增长19.3%;安排医疗卫生支出154亿元，增长22%。另外，将进一步推进实施交通便民措施，坚持公交优先，安排全市公交、燃油等公用事业补贴、高速公路回购等资金，切实降低交通出行成本。

　　材料14

　　近年来，深圳转变城市管理工作理念，积极引导公众参与城市管理。比如，深圳市城管部门开通的微信公众号“美丽深圳”升级改版后，开发的“城市问题爆料领红包”功能，市民可以通过微信直接爆料城市管理方面的问题，只要立案就能获得微信红包奖励，大大激发了市民参与城市管理的热情。2018年，深圳市城管部门通过微信渠道接报案件32万余宗，总体结案率达97%。

　　材料15

　　最近，由S市发起的“十大不文明行为”市民投票评选中，“乱扔垃圾”位居市民最反感的不文明行为第一名。S市每天产生垃圾超过2万吨，而垃圾最大处理能力只有1.7万吨/天。此外，在S市每天产生的垃圾中，大件垃圾超过500吨，这些垃圾若由垃圾车清运，不容易装下，即使运到焚烧场也不容易投进焚烧炉。经调查，S市近七成市民有垃圾分类投放的意识，但是其中有很多市民因为不知道如何分类，或者多数垃圾桶没有分类标志而没有进行垃圾分类投放。另外，S市目前没有垃圾分类运输车，即使已做分类的垃圾在装运上车后又重新混在一起，并没有起到应有的分类作用。对于废旧电池、灯管、油漆桶、过期药品等有毒有害垃圾并没有分类，与其他垃圾混合收集后，直接被填埋或焚烧，从而对环境造成严重污染。

　　材料16

　　目前，深圳有1000多个城中村，超过1000万流动人口居住其间，提供了全市60%的住房供应，城中村由于房租低、生活便利，成为很多“深漂”的第一站。然而，不少城中村基础设施比较简陋，公共活动空间不足，停车、行车难，电线外露、污水横流、乱贴广告、私搭乱建，无照、无证经营情况突出，存在较多安全隐患。正因为城中村问题较多，且深圳土地资源利用趋于饱和，城中村改造一向是深圳的重点工作。以往为了追求城市美观和效率，对城中村改造大多采用拆迁方式。对此，有专家指出，城中村承载着深圳移民文化，以往大规模拆除重建模式不仅挤压了低成本居住空间，也带走了许多人的城市记忆，而且是一场耗资巨大的投入。近期，《深圳市城中村(旧村)综合整治总体规划(2019-2025)》正式发布。由“拆”到“治”的转变，是该规划的一个焦点。该规划提出，以综合整治为主，融合辅助性设施加建、功能改变、局部拆建等方式进行城中村有机更新。

　　材料17

　　近期，以“智慧城市·智慧生活”为主题的第16届香港国际资讯科技博览会，在香港会议展览中心举行，来自14个国家和地区的610多家展商展示了各具特色的智慧城市方案。在爱沙尼亚展位，据介绍，该国居民资料只需提供一次，政府负有互通有无的责任;开办一家企业仅需8分钟，创造了世界纪录;高达98%的药物是以电子处方开出，患者可以持卡直接去药局领药。在香港展位，工作人员指着一根小小的智慧灯柱说：“别小看这个智慧灯柱，它能解决困扰香港市民、游客很久的定位准确度问题。”这个集智能照明、5G移动网络基站、视频监控、地理二维码及无线射频识别标识、视障人士手杖系统等功能于一体的智慧灯柱，能成为解决人口、建筑高密度的城市管理与服务问题的突破口。

　　材料18

　　近年来，深圳北站社区发挥基层党组织作用，统筹各类资源开展社区工作，推动辖区各类组织共促共融、互联互通，“搭台唱戏”探索“大党建”模式。社区为居民设置24小时自助图书馆、设立“北站小巢”四点半学堂、开展“空巢儿童”暑期快乐营活动、成立“生态体验式”家庭健康俱乐部、为来深人才提供“一站式”服务等高品质和精细化服务，使得社区的凝聚力越来越强。

　　问题及作答要求

　　1、根据【材料15】，对S市存在的垃圾问题进行概括。(20分)

　　要求：

　　(1)概括全面，用词准确，条理请晰;

　　(2)总字数不超过150字。

　　2、根据【材料16】，就如何解决城中村存在的问题提出对策。(30分)

　　要求：

　　(1)考虑全面，对策合理，条理清晰;

　　(2)总字数不超过400字。

　　3、根据给定材料，围绕“以新发展理念为引领，深入推进深圳高质量发展”这个主题，自拟题目，写一篇对策性议论文。(50分)

　　要求：

　　(1)紧扣主题，紧密联系材料;