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　　2019年浙江公务员考试公共科目考试大纲已公布。对比2018年浙江省公务员考试大纲可以发现，申论部分几乎一字未变，且仍分为A、B两类试卷。为便于考生把握考查重点，制定合理的复习计划，浙江公务员考试网特对申论大纲进行深入解读，希望能为考生指明备考方向。

　　一、六大能力

　　【大纲节选】

　　《申论》主要测查应考人员的阅读理解能力、归纳概括能力、逻辑思维能力、综合分析能力、解决问题能力和文字综合能力等。

　　【解读】

　　1.阅读理解能力

　　具备阅读理解能力是作答申论的基础。作答申论需要依据给定资料，从中提取作答要点，只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此，考生需养成经常阅读的习惯，多关注权威网站的评论文章，提升自己的阅读理解能力。

　　2.归纳概括能力

　　归纳概括能力主要通过归纳概括题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度相对较小。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握归纳概括题的基础题型和创新题型的作答方法。

　　3.逻辑思维能力

　　逻辑思维能力是作答申论的必备能力，它可以对申论材料进行分析、综合、概括、判断，是准确而有条理地表达自己思维过程的能力。在申论考试中，具备逻辑思维能力，可以运用在两个方面，一是厘清不同问题、不同材料之间的逻辑关系;二是条理清晰、层次鲜明地作答申论。

　　4.综合分析能力

　　综合分析能力主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、启示型分析、评论型分析等题型的作答方法。

　　5.解决问题能力

　　解决问题能力要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。无论申论试卷主题与材料组织如何变化，但申论最终的落脚点都是解决问题。此种能力主要应用于申论考试中的提出对策题。在作答提出对策题时，考生要注意站在政府角度，提出具有而有针对性的措施，切忌背诵万能模版而提出“假、大、空”的对策。

　　6.文字综合能力

　　文字综合能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字综合能力的提高并不是一朝一夕，而是日常积累。考生在复习中做申论练习时就应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作除了语言的要求之外，还要注意文章的逻辑、结构、论证方法等方面。

　　二、试卷特点

　　【大纲摘要】

　　《申论》(含A、B卷)和《综合应用能力》为主观题，考试时限为150分钟，满分为100分

　　【解读】

　　这就告诉考生申论的试题形式灵活，全部为主观性试题。但是考生要明确，所有的考试都是有规律可循的，申论也一样，形式多样的背后体现的是固定的命题规律。因此，考生在复习中，要做的是把握这种规律，而不是过多地关注试题的题面本身。考试时间为150分钟，这就为考生提供了复习指导，在平时复习中应以150分钟为限，模拟练习申论试题，帮助尽快适应考试节奏，提高申论作答效率。

　　三、材料为王

　　【大纲节选】

　　申论材料通常涉及某个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料意图的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并用简洁、准确、流畅的文字表达出来。

　　【解读】

　　这说明材料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。

　　四、必须按规定作答

　　【大纲节选】

　　应考人员必须用黑色字迹的签字笔或钢笔在专用答题卡(纸)指定题号的指定位置内作答，用铅笔作答或在非指定位置内作答的一律无效。答题不得使用涂改液。

　　【解读】

　　大纲对作答作出明确规定：一是必须用黑色字迹的签字笔或钢笔作答。二是必须在专用答题卡(纸)指定题号的指定位置内作答。三是答题不得使用涂改液。考生在参加考试时，一定要严格遵守以上规定，避免因非智力因素丢分乃至成绩无效。

　　浙江公务员考试网建议考生在仔细研读大纲后，形成对申论的整体认识。每种能力不是抽象孤立存在的，应将其贯彻到相应的题型中去。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足，做好万全准备。在此，预祝各位考生一举成“公”!

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（编辑：华图教育）