一个最简单的纵向对比↓

　　以2010年为界限，江门常住人口增速发生了较大的变化。在2010年之前，江门的常住人口一直保持快速增长，当年全市常住人口达到445.08万，比上一年增加8.44万人。

　　但随后江门的常住人口增量明显放缓。特别是“十二五”期间(2011年至2015年)，江门每年的常住人口增量均不足2万，其中2015年常住人口仅比2014年增加0.81万人，创下近10年新低。而根据江门市2015年全国1%人口抽样调查数据，“十二五”时期，江门常住人口增加7.06万人，增长1.59%，年平均增长率仅为0.32%。与全省和全国比较，“十二五”时期江门常住人口的年均增长率，分别低了0.47和0.18个百分点。

　　进入“十三五”时期，针对人口吸引力不足的情况，江门密集出台了多项政策，通过加强工业立市、发展实体经济、出台人才引进办法、提升教育医疗资源等措施吸引人才，上述情况才有所扭转。

　　与常住人口的变化情况相似，近几年江门的户籍人口也明显加快增长。

　　数据显示

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　　2016年，全市户籍人口达到393.93万人，比上一年新增2.52万人;到了2017年，全市户籍人口达到396.37万人，比上一年新增2.44万人。2018年，全市户籍人口逼近400万大关，共计398.91万人，比上年增加2.54万人。户籍人口增量连续3年超过2万人，显示江门出台的各项新政正在发挥作用。

　　江门新户籍制度出炉!详细入户细则话你知!

　　《江门市进一步推进户籍制度改革实施方案》(简称《实施方案》)

　　自2019年1月1日起正式施行!该方案就市内外迁入的类型、适用范围以及入户条件，出生登记入户和收养入户的适用范围以及入户条件等进行了明确规定!

　　《实施方案》进一步优化户口迁移政策，推出5条创新举措!

　　一是将子女投靠父母或随迁入户由未成年子女放宽至未婚子女，并规定已婚子女可以投靠父母入户的具体情形。

　　二是制定我市人才引进准入条件。

　　三是规定了原籍非本市的大中专(含技工学校)应届毕业生，可先入户再就业。

　　四是放宽了稳定居住就业创业入户条件。在江门市城区合法稳定就业(创业)满半年并有合法稳定住所(含租赁)，同时按照有关规定参加社会保险满半年的人员，可以在居住地申请入户;在各县级市没有年限限制。

　　五是取消积分制入户和投资入户，但保留在我市购房可入户的规定，并纳入稳定居住入户情形。

　　小编发现，新户籍制度施行后，入户江门门槛大大降低!

　　市外人口迁入

　　市外迁入包括非我市户籍人员迁入我市，以及市区(是指蓬江区、江海区、新会区，下同)、各县级市户籍人员跨辖区迁移。根据《实施方案》，符合以下条件之一者，可以申请在我市入户：

　　(一)直系亲属投靠入户

　　(1)夫妻投靠入户。农村村民之间、城镇居民之间、农村村民与城镇居民之间结婚，申请人配偶属我市户籍人员且在本市有合法稳定住所，办理户口迁移不受婚龄限制，可以迁入配偶户口所在地。与军人、港澳台同胞、华侨结婚的申请人，要求到配偶父母户口所在地生活和工作的，准许其将户口迁入配偶父母处。申请人结婚后仍在户口所在地生活、工作，要求不迁出户口的，应当予以保留，任何单位和个人不得将其户口注销。

　　(2)父母投靠子女入户。被投靠人属我市户籍人员(户口在我市大中专院校的在校学生除外)且在本市有合法稳定住所，投靠人不受年龄限制，可以投靠入户其子女处。

　　(3)子女投靠父母入户。被投靠人属我市户籍人员且在本市有合法稳定住所，未婚子女可以随时投靠父母入户;如果合法稳定住所属于江门市城区(是指蓬江区、江海区、新会区会城街道，下同)、各县级市市区和其他建制镇镇政府驻地村(居)的，则允许1名已婚子女(其配偶、未婚子女可随迁)照顾父母入户。

　　(二)人才引进入户

　　二是制定我市人才引进准入条件，具体包括：

　　(1)工作调动(录用、聘用)入户。经组织、人力资源社会保障部门批准调入或公开招聘录用的公务员、政府雇员、事业单位职员，或经批准下放人事管理权的单位自主招聘的事业单位职员，本人可以申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁。普通高等学校毕业生被录用为公务员或国家企事业单位的在编工作人员，其户口应当迁移到工作单位所在地。

　　(2)高层次人才入户。经人力资源社会保障部门认定的高层次人才，本人及其配偶、未婚子女和父母可以申请入户。

　　(3)专才入户。具有大专及以上学历、初级及以上专业技术职称、初级工及以上职业资格条件之一的，本人可以申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁。

　　(4)紧缺适用人才入户。经组织人力资源社会保障部门认定的紧缺适用人才，本人可以申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁。

　　(三)稳定居住就业创业入户

　　(1)稳定居住就业创业入户。在江门市城区合法稳定就业满半年并有合法稳定住所(非本人自有合法产权住所)，同时按照有关规定参加社会保险满半年的人员，可以在居住地申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁;创业(领取营业执照或其他法定登记方式)正常经营半年以上，并有合法稳定住所(非本人自有合法产权住所)，缴纳社会保险的经营者(法定代表人)，可以在居住地申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁。

　　(2)稳定居住入户。在我市拥有自有合法产权住所的，本人及其配偶、未婚子女和父母可以申请入户。在各县级市市区和其他建制镇镇政府驻地村(居)有合法稳定住所(非自有合法产权住所)的人员，可以在居住地申请入户，其配偶、未婚子女及父母可以随迁。

　　(四)大中专院校(含技工学校)毕业生入(复)户

　　原籍我市的大中专院校(含技工学校)应届毕业生，毕业后可以直接在我市办理复户;农村籍学生可以根据本人意愿，将户口迁回原籍地或迁入就业(创业)地。原籍非本市的大中专院校(含技工学校)应届毕业生，可先入户再就业。

　　(五)大中专院校(含技工学校)招生入户

　　被我市大中专院校(含技工学校)录取的非本市户籍的学生，其入学时自愿选择将户口迁至本市学校，由院校所在地公安派出所另册保管，毕业后按照有关规定予以迁移。

　　(六)随军家属入户

　　在驻我市部队服现役或服务的军官、文职干部、士官，经师(旅)级以上单位的政治机关批准其配偶和未成年子女、无独立生活能力的成年子女随军的，可以申请入户。

　　出生登记入户

　　父母双方或一方为我市户籍人员，所生子女可以自愿选择随为我市户籍人员的父或母登记户口。父母离婚，如果离婚双方协商一致的，其未成年子女可随为我市户籍人员的非抚养权属方登记户口;成年子女可自主选择随为我市户籍人员的父或母登记户口。

　　收养登记入户

　　本市居民收养符合《中华人民共和国收养法》和《中国公民收养子女登记办法》的儿童，可以申请在本市入户。

　　其他可以入(复)户情形

　　1.公民符合以下条件之一者，可申请在我市入(复)户：

　　(1)复员、退役、转业军人入(复)户。符合有关军队转业干部、复员干部、退役士兵、离退休军人安置规定的，本人及其已随军的家属可以申请入户。

　　(2)外国人、外籍华人、华侨、港澳台同胞定居入(复)户。来我市定居并经批准加入或恢复中国国籍的外国人、无国籍人、外籍华人，以及经批准在我市定居的华侨和港澳台居民，可以申请入(复)户。

　　(3)出国(境)已注销户口人员回国(境)复户。原本市户籍公民因留学、探亲等原因在国外居住较长时间，但一直未取得居留权，内地户口已经注销，申请返回原居住地定居的，可以申请恢复户口。

　　(4)刑满释放、假释、保外就医人员复户。原籍我市且2003年8月7日前被判处徒刑、已经被注销户口的人员，因刑满释放、假释、保外就医可以申请回原籍恢复户口。

　　2.符合国家、省、市政府相关文件规定可以办理入(复)户的其他情形。

　　市内迁移

　　市内迁移是指市区以及各县级市户籍人员在本辖区内迁移。符合以下条件之一者，可以申请市内迁移入户：

　　1.自有产权住所入户

　　在本辖区内拥有自有合法产权住所的，本人及其配偶、未婚子女和父母可以迁入合法产权住所所在地;如果合法产权住所属于江门市城区、各县级市市区和其他建制镇镇政府驻地村(居)的，且产权人的已婚子女在本辖区内没有自有合法产权住所，该已婚子女及其配偶、未婚子女可以迁入。

　　2.租房入户

　　在本辖区内没有自有合法产权住所，租赁政府保障性住房或经政府主管部门登记备案的个人租赁住所的，经房屋产权人同意，可以在租赁住所所在地入户。

　　3.空挂户入户

　　因房屋所有权转移、原集体户单位倒闭、旧城改造拆迁等原因，且在本辖区内没有自有合法产权住所的，可以迁入工作单位集体户，工作单位没有集体户的，应当迁入户籍所在地的社区集体户。

　　《实施方案》还创新人口管理举措，

　　包括建设人口基础信息库、

　　加强人口信息管理和应用、

　　推进人口智能化管理。

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（编辑：广东华图）