广东公务员考试网：2019年广东公务员申论热点之国税调查阴阳合同

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　　事件的起源还是源自5月28日，崔永元在微博晒出范冰冰的演艺合同，称一部戏片酬1000万，还披露了范冰冰在拍戏期间的一系列衣食住行标准。其中诸如“1500元/天的酒店外用餐标准”、“化妆师每月8万”等细节引起关注，截图中虽然抹去了部分信息，但依然能看到“按照合同规定安排范冰冰于本合同约定聘用期内参加本片演出工作”的表述。

　　5月29日崔永元再次发微博，称某演员拍戏签一大一小两份“阴阳合同”，小合同约定片酬为人民币1000万元，大合同则为5000万元，并且拿了6000万合同的当事人只在片场演了4天。近日，国税总局下令彻查明星“大小合同”，无锡市滨湖区地税局随后宣布介入调查取证。

　　这几条微博联系在一起，便引出了范冰冰“4天6000万的天价片酬”、“利用大小合同偷漏税”的各种发酵事件，最终引起了国家税务总局以及相关部门的发声。为什么这个事件引起了广大网友的普遍关注呢?

　　那究竟什么是大小合同，阴阳合同呢，其实就是指交易双方签订金额不同的两份合同，一份金额较小的“阳合同”用于向主管机关备案登记纳税;另一份金额较高的“阴合同”则实际约定双方交易价格。

　　此前，房地产中介会存在这样的操作，而明星们这么做的原因就是避税。

　　针对近日网上反映有关影视从业人员签订“阴阳合同”中的涉税问题，国家税务总局3日作出回应，已责成江苏等地税务机关依法开展调查核实。如发现违反税收法律法规的行为，将严格依法处理。

　　国家税务总局还表示，将在已经部署开展对部分高收入、高风险影视从业人员依法纳税情况进行评估调查的基础上，进一步强化风险防控分析，加大征管力度，依法查处违法违规行为。

　　为何这个事件引起广泛关注呢?

　　除了名人效应之外，还有一个重要的原因是不少人对纳税公平存在一定的焦虑。因为作为中国国民，并且一名作为中低收入者，收入主要靠工资，纳税一清二楚。

　　反之是一些高收入者，由于收入的渠道多元，个中操作的空间比较大，所以高收入者会面临这更高的所缴纳的税务，如果采取阴阳合同，就能从一定的程度省进行偷税漏税，并且是一笔很大的金额。从这个角度来看，其实广大网民关注的并不是名人间的个人恩怨，而是是社会公平和法律的权威。

　　其实各种各种的花式手段，不仅在演艺圈，“阴阳合同”还可能出现在体育圈以及房产中介圈。那么面对这种情况，我们具体都该怎么去做呢?

　　要最大限度肃清乱象，不仅税务稽查的手段要跟上，同时也要织密信用体系，采用更多先进的技术手段以及大数据等分析方法，尽可能做到应缴尽缴。目前，我国将要对个税进行改革，增加税前抵扣的项目等等。实际上，税收制度的改革需要建立在收入系统透明和信用体系完善的基础上。否则容易留下漏洞。“阴阳合同”事件再次告诉我们，相关的基础工作需要加快推进并夯实。从而让税收真正做到既为国家聚财，也为社会谋公平。同时通过完善制度、严格执法，真正让税法尊严不受挑战，让公共利益不被侵犯。

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（编辑：广东华图）