2015广东公务员考试面试热点：面对罚单金额之“最”的思考

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　　热点概述

　　2015年3月9日，上海市工商局披露，因构成虚假广告，佳洁士双效炫白牙膏被处罚603万元，创下我国目前针对虚假违法广告的罚单金额之“最”。此事也引起行业内外的热议，主流观点认为，当前日化行业广告虚假、浮夸现象盛行，亟须加强监管。

　　“使用佳洁士双效炫白牙膏，只需一天，牙齿真的白了”，看到台湾艺人小S(徐熙娣)作为代言人，在镜头前唇红齿白、巧笑嫣然，你动心了吗?然而，根据上海市工商局的调查，画面中突出显示的美白效果是后期通过电脑修图软件过度处理生成的，并非牙膏的实际使用效果。这一广告构成虚假广告，已被工商部门依法处罚款603万元。

　　2014年，上海市工商部门加大对虚假违法广告的处罚惩戒力度，上海全市主要媒体广告监测违法率已降至0.27%。全年共查处各类违法广告案件2716件(其中虚假广告案件1906件)，处罚没款7477万元。

　　模拟题

　　因构成虚假广告，佳洁士双效炫白牙膏被处罚603万元，创下我国目前针对虚假违法广告的罚单金额之“最”。此事引起行业内外的热议。对此你怎么看?

　　参考解析

　　衣服洗过后亮洁如新、洗发水生发止脱、牙膏用上亮白炫目……广告看着很神奇，可实际产品效果不出奇，很多消费者曾受虚假广告虚假宣传之害。而日前传来消费者福音，佳洁士双效炫白牙膏因构成虚假广告，而被上海市工商局处罚603万元。这是迄今为止我国针对虚假违法广告开出的最大罚单。

　　虚假违法广告的存在，侵害了消费者知情权，解构了消费者对商家的信任，不利于诚信的市场秩序的建构。而从这张针对虚假违法广告开出的最大罚单，不难看出相关机构整治虚假广告的决心与力度。对虚假违法广告的严厉处罚，有利于遏制广告虚假之风，大力维护消费者合法权益，营造诚信的消费环境，规范良性的市场秩序。

　　虚假违法广告的出现，是多方面因素共同作用的结果，需要综合考虑：

　　第一，虚假违法广告的出现折射的是商家盲目逐利性。有些商家将利益至上、物质至上奉为信条，但是同时却轻忽了应该承担的社会责任。于是出现了一种现象，为了能够吸引消费者，不去提高商品质量，反而拼命博眼球、用虚假广告忽悠消费者、欺哄消费者。这样的行为虽然在短期内能够带来效益的提高，但是从长期看完全是自毁长城的行为。

　　第二，广告经营者出于利益驱动，对广告真实性的检查无法落实到位。甚至出于利润的考虑，会放松对广告真实性的审查，这也造成广告主钻空子行为的发生。

　　第三，国内法律对虚假广告的认定和标准的规定还存在着模糊之处，这就使得一些商家有漏洞可钻，不利于严格执法。现行《广告法》是1995年施行的，其中缺乏对“虚假广告”的明确法律定义，以及缺乏对虚假广告的具体处罚细则。这无形中纵容了虚假违法广告的泛滥。

　　第四，虚假违法广告的存在也折射了有关部门监管的缺位，并且折射出相关虚假违法广告一旦被查处惩罚力度小的现实困境。

　　杜绝虚假违法广告，营造真实、诚信的广告氛围，还消费者消费知情权，是当务之急。需要从以下几方面着手：

　　第一，在全社会营造诚信经营氛围，加强社会主义核心价值观教育。助力商家树立正确的竞争意识，引导商家注重商品质量建设、品牌建设。在广告宣传中加强对商家诚信宣传的引导，让商品广告真正体现其商品特质，以便为消费者提供参考选择信息。

　　第二，加强广告经营者的责任意识，真正起到对广告的检查审核作用，承担起自己的社会责任。让广告主无漏洞可钻，让虚假违法广告无所匿形。

　　第三，加快《广告法》的起草、完善与出台。正在修订的《广告法》征求意见稿已对“虚假广告”作出规定，即广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。我们期待新的《广告法》除了对“虚假广告”作出规定，还应细化处罚细则，让虚假违法广告一旦出现，必有依据加以打击、加以执法。如《广告法》修订征求意见稿中规定的“广告推荐人”的责任，就将对明星等名人代言起到有力的约束作用。

　　第四，执法部门应加大执法力度和曝光力度，让虚假违法广告一出现必受到严厉处罚。当前日化行业广告虚假、浮夸现象盛行。处罚力度小，对商家、广告主来讲不痛不痒，自然无法起到有力的遏止作用。因此，必须加强监管、加大惩处力度。让商家和广告主不愿进行虚假宣传、不敢进行虚假宣传。

　　只有澄清广告宣传环境，才能还消费者真正的商品知情权。或许要做到这一点还任重而道远，但是我们一直在路上。

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（编辑：广东华图）