广东公务员考试行测辅导：行测知识回顾（26）(2)

      9、机构编制管理（由广东省公务员考试网 (http://gd.huatu.com提供）           

    机构编制管理是行政管理的基础工作之一，是根据国家社会经济发展状况、政治体制状况以及行政管理科学化程度，通过运用技术手段综合分析，以确定国家各类法定组织的职能范围、职责权限、机构设置和人员配备，并进行调控和监督，以实现国家管理系统的精简、统一、高效。

    我国的机构编制工作采取"统一领导，分级管理"的领导体制；其在编制管理方面的主要任务是：职能管理；机构管理；人员管理。

    政府机构的名称一般包括域名（地理位置或管理范围）、矢名（管理内容）、格名（表明规格级别）。

    三定：定职能、定机构、定人员编制。

    10、政府机构设置原则

    （1）职能优先原则，即：职能是机构存在的前提；科学界定政府总体职能；科学配置和划分政府职能；以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。

    （2）完整统一原则，即：政府职能是完整统一的；行政权力是完整统一的；政府机构设置是完整统一的。

    （3）管理幅度与管理层次相适应的原则，在实际应用中，应遵循以下几条规律：

    在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比；管理幅度事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；管理幅度与下属人员的能力成正比关系；管理层次与组织效率成反比。

    （4）权责一致原则，指在机构设置中，要使机构的职权与职责相称、平衡，它包含三层意思：设计合理的职位体系；权责相称的制约机制；奖惩分明的激励机制。

    （5）精简与效能原则，即做到机构设置要精简；人员编制要精干；办事程序要简化。

    （6）依法设置原则

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（编辑：广东华图）