2018年广东事业单位考试申论热点：“催生政策”能否催出二胎？

2018-07-31 13:49 广东人事考试网来源：广东事业单位考试网

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　　【热点相关背景】

　　自2016年全面放开二孩政策以来，“全面二孩”一直是话题的焦点。近期，关于二孩的话题又火起来了，全国多地相继出台“催生”二孩政策，发放分娩、奶粉等补贴。然而，二孩政策并未得到育龄人群的普遍响应，一些家庭生育二孩的意愿不强烈：“并非不愿意生，而是‘不敢生’和‘生不起’”。(摘自澎湃新闻)

　　【热点独家解析】

　　自2017年以来，在各地普遍延长产假的配套政策基地上，全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策，包括发分娩、奶粉等补贴。

　　▲ 辽宁省：提出建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策，探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策。

　　▲ 新疆石河子市：生育二孩(不含领养)的家庭，可领取顺产500元/户、剖宫产1000元/户的住院分娩补助。二孩0-3岁期间，每户还将给予适量奶粉补贴。

　　▲ 天津市：对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。

　　▲ 湖北宜昌市：按照“限额内报销”办法“对合法生育第二个及以上孩子的对象，以县市区为单位，落实住院分娩基本生育免费服务，城区按每例2500元标准，并适时调整”。

　　▲ 湖北仙桃市：全面实施基本生育免费服务，对符合政策家庭，生育二孩可获1200元补助。

　　让人们有意愿生育二孩，痛点不光是“奶粉钱”，还关系到方方面面。

　　思想观念的转变也会在一定程度上阻挡二孩的到来。传统的思想观念是“生儿育女，传宗接代”、“不孝有三，无后为大”，这种思想观念有其历史局限性。而随着社会、经济的发展，个体意识开始觉醒，生不生孩子是自己的选择，其他人甚至包括父母都无法左右。一个明显的例子是每年春节，朋友圈都在晒“催婚”、“催生”，这正是传统思想和个人自由思想的激烈碰撞。

　　教育资源稀缺同样是二孩的拦路虎。学区房就是个突出的例子，好的公立学校的学区房要比正常房价高出好几倍。北京曾爆出过11.4平米的房产，卖出了530万元人民币的新闻。这样的现实如何不被父母纳入考虑之中，尤其是现在“虐童风波”无处不在，父母已经在上班和加班的变换中应接不暇，他们不愿把自己的孩子放在危险之中。

　　医疗环境和食品安全问题同样也阻碍着二孩的到来。我国目前儿童卫生保健人才严重不足，每千名儿童仅有0.23名儿童医生，对比发达国家，我国至少还缺20万名儿科医生。儿童医疗卫生机构不足，医患关系紧张。目前我国国家医疗体系针对儿童还没有特殊的照顾，商险中的儿童医疗成本太高，医疗制度还有待完善。况且，现如今每个人都被食品安全问题、环境污染问题环绕，孩子是不是吃得安全，呼吸的是不是干净的空气，这都让父母操碎了心。不确定能给孩子一个安全的成长环境，还不如不要。

　　综上所述：全面二孩只是在释放生育需求，可是现在老龄化程度加重、新生人口数量和人口出生率双双下降，要增加人口出生率，需要鼓励生育，相关政策不能只停留在允许层面上。生儿难养儿更难，纵观所有因素，在国家没有精准施策之前，这些恐惧和疑惑，势必影响二孩们的到来。

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