2020年广州市公务员考试申论范文：集道德与制度于一体的信用

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　　2019 年 0420 安徽 (A) : 信用既是一种道德品质, 也是一种制度规则

　　“给定资料 2” 中提到, “信用既是一种道德品质, 也是一种制度和规则”。 请你根据对这句话的理解, 自拟题目, 写一篇文章。 (40 分)

　　要求: (1) 自选角度, 立意明确; (2) 联系实际, 不拘泥于给定资料; (3) 思路清晰, 语言流畅; (4) 1000—1200 字。

　　集道德与制度于一体的信用

　　所谓信用, 是指依附在人与人之间的一种相互信任的关系, 是长时间积累的信任和诚信度。 信用是一个人安身立命的根本, 也是一个社会成熟程度的标志。 从个人层面来看, 信用是一种道德品质; 从社会角度来思考, 信用是一种制度和规则。

　　信用是一种道德品质。 不同的时期、 不同的社会结构下都会形成不一样的道德要求, 但是所有的道德品质都有一个共性的特征, 那就是 “利他”, 满足这一标准的理念都可以归纳于道德品质之列。 信用的基本内涵就是如此, 言行一致、 如期履约、 童叟无欺本质上是对于他人期望的实现, 是一种利他也能利己的行为和要求。 所以说, 信用是一种道德品质。 这是一种内在的自发自觉的要求, 无需外在制约, 也能遵守诺言,诚实守信。 在现实中, 有许多讲信用而被传为美谈的案例, 比如有 “新年不欠旧年薪,今生不欠来生债” 的 “信义兄弟”, 有立下誓言后坚持 30 余年为村民在悬崖上凿出“生命渠” 的黄大发。 他们用生命捍卫信用, 用实干践行诺言, 这种美好的道德品质让人感动, 诠释了正能量, 引领家风民风。

　　信用也是一种制度和规则。 这一点又从何说起呢? 一方面, 从理论上来讲, 信用是一种无形的制度和规则。 信用虽然看不见、 摸不着, 但 “让守信者一路畅通、 让失信者寸步难行” 的社会共识却在无形中指导着人们的行为。 无形的信用带来有形的便利, 讲诚信让个人更容易获得他人的信赖, 降低社会成本, 更好地获得社会资源, 取得成功; 相反, 不讲信用, 失去的将不仅仅是一种道德品质, 还会失去资源和机会,在社会中处处碰壁, 最终寸步难行。 信用在规范着人的行为, 因此, 信用是一种无形的制度和规则。 另一方面, 从实践来讲, 信用需要成为一种制度和规则, 信用也正在成为一种制度和规则。 这是因为道德的要求不等于道德的实现, 就如同批判的武器不等于武器的批判一样, 信用作为一种道德要求本质上是柔性的约束, 其后果就是失信的人和事大量存在, 除了道德的谴责又无可奈何! 既然道德要求不能完全奏效, 制度建设就势在必行。 无论是中共中央、 国务院发布的相关意见, 或是社会信用体系的建立与完善, 都将信用纳入了制度建设的范畴, 奖励与惩罚均有了制度保障。

　　“徒善不足以为政, 徒法不足以自行”。 规范社会行为既需要发挥信用作为制度规则的强制约束力, 也需要发挥信用作为道德品质的软性约束力, 二者相互补充、 相互促进、 相互转化。 因此, 信用道德的一面和制度规则的一面是辩证统一的关系。

　　从道德的角度、 制度的角度、 辩证的角度去认识和把握信用, 我们会发现信用有大用也! 一言以蔽之, 无论是信用道德品质的一面, 还是其作为制度规则的一面, 它们既是手段, 也是目的, 既是过程, 也是结果, 共同在社会治理中发挥着越来越重要的作用!

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（编辑：广东华图）